|
Сведения о содержании и результатах деятельности Международная общественная организация «Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал» существует с 1989 года, зарегистрирована 19.04.1992 г., и перерегистрирована 28.07.1999 г. как Международная общественная организация «Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал», свидетельство о регистрации № 2335 Министерства юстиции Российской Федерации. Организация осуществляла свою деятельность в 2009 году и планирует осуществлять ее и в дальнейшем. Название организации: Международная общественная организация «Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал». Краткое название организации: Международный Мемориал Вид объединения: международное, благотворительное Адрес: 127051 Москва, Малый Каретный переулок, 12, Последняя Конференция состоялась15-17 декабря 2006 года. Руководящий орган: Правление, избираемое Конференцией, Председатель Правления, избираемый на заседании Правления. Состав действующего Правления (избрано 17.12.2006 г.): А. А. Бабий (Красноярск), Б. И. Беленкин (Москва), В. И. Битюцкий (Воронеж), А. Ю. Блинушов (Рязань), А. П. Букалов (Донецк), С. А. Ганнушкина (Москва), В. М. Гефтер (Москва), А. Ю. Даниэль (Москва), Е. Б. Жемкова (Москва), Е. Е. Захаров (Харьков), А. М. Калих (Пермь), С. А .Ковалев (Москва), С. В. Кривенко (Москва), В. А. Кучериненко (Москва), А. Г. Миронов (Братск), Р. К. Озолиня (Рига), О. П. Орлов (Москва), А. Я. Пастухова (Екатеринбург), Я. З. Рачинский (Москва), А. Б. Рогинский (Москва), И. В. Сажин (Сыктывкар), Ю. Б. Середа (Рязань), Е. В. Скрякова (Пермь), И. А. Флиге (Санкт-Петербург), А. В. Черкасов (Москва), Г. С. Шведов (Москва), В. Э. Шнитке (Санкт-Петербург). Среди членов Правления известные ученые и общественные деятели. Многие из них входят в различные государственно-общественные комиссии и советы различных уровней. Например, А. Б. Рогинский – член Комиссии по реабилитации при Президенте РФ, а также член Постоянной межведомственной комиссии правительства Москвы по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, С. А. Ганнушкина, С. В. Кривенко и В. М. Гефтер – члены Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, А. Ю. Блинушов – член Экспертного Совета при Уполномоченном по правам человека в РФ, В. Э. Шнитке – член Комиссий по помилованию и по правам человека при Правительстве Санкт-Петербурга, Е. Б. Жемкова – член Наблюдательного Совета Российского государственного Фонда «Взаимопонимание и примирение». Состав действующей Контрольно-ревизионной комиссии (избрана 17.12.2006 г.): Е. Г. Губанова (Новочеркасск), Е. Ю. Крылова (Ухта), Н. В. Лапчинская (Харьков). Оперативное руководство: А. Б. Рогинский – Председатель Правления, избран на первом заседании Правления 17.12.2006 г. (по Уставу действует от имени организации без доверенности), Е. Б. Жемкова – Исполнительный директор, утверждена на первом заседании Правления 17.12.2006 г. (также по Уставу действует от имени организации без доверенности). Уставные цели и задачи Общество, выполняя свои уставные цели, действует в соответствии с законодательством государств, на территории которых действуют организации, входящие в Международный Мемориал. В том числе Международный Мемориал действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «Об общественных объединениях», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Гражданским кодексом Российской Федерации. Основными целями Общества являются:
Для достижения этих целей Международный Мемориал:
Координационно-информационная работа Правления в 2009 г. Правление в перерывах между отчетно-перевыборными конференциями осуществляет информационные и координационные функции, инициирует общемемориальские проекты. Местом, где располагается Правление, по Уставу Мемориала определена Москва. Оперативное руководство работой организации осуществляет избранный на Правлении Председатель Правления. Кроме того, Правление назначает Исполнительного директора, который организует работу Правления по всем направлениям. Также в Москве располагаются и два специализированных центра – Научно-информационный и просветительский (НИПЦ «Мемориал») и Правозащитный (ПЦ «Мемориал»). Для Международного общества «Мемориал» они играют роль ресурсных центров по основным направлениям работы. Поскольку Правление Международного Мемориала находится в Москве, то в своей координационной работе Правление опирается на одну из своих региональных организаций – Московский Мемориал. В 2009 г. состоялось 3 заседания Правления Международного Мемориала (заседания № 11-13). Основные темы, ставшие предметом обсуждения на Правлении в 2009 г.: «Мемориал» и последние предложения общественности по осуждению Сталина и сталинизма, о позиции Мемориала в связи с фактическим закрытием доступа к архивно-следственным делам, история в современной политике (проблемы голодомора, пакт Молотова-Риббентропа, комиссия по борьбе с фальсификациями истории, институты национальной памяти), вопрос о состоянии судебных процессов по делу О. Орлова (гражданское и уголовное дела), состояние следствия по делу об убийстве Н. Эстемировой, текущие итоги работы по дискуссионному проекту и кадровые изменения, вопрос о финансировании просветительских проектов. Региональной группой по заданию Правления осуществлялась постоянная информационная связь с региональными организациями – рассылка материалов и обмен информацией. На ежедневной основе велись консультации региональных Мемориалов в форме переписки по e-mail, а также традиционной почтой, постоянно велся прием посетителей из регионов по вопросам мемориальской работы. Важным элементом работы Правления являлась юридическая поддержка региональных мемориальских организаций по всему кругу вопросов, связанных с защитой прав жертв политических репрессий. I. Благотворительная программа Международный Мемориал систематически работает по проблемам увековечения памяти жертв репрессий. Активисты работают с документами (в том числе в Государственном архиве РФ, в Центральном архиве ФСБ РФ, в региональных государственных и ведомственных архивах России и др. стран), ведут сбор информации для выпуска Книг Памяти жертв репрессий. Кроме того, активисты Мемориала принимают участие в разработке дополнений и изменений к Закону РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» и в разработке региональных Законов, работают со СМИ, проводят презентации книг, участвуют от имени Международного Мемориал в круглых столах, тематических вечерах, публикуют материалы и участвуют в подготовке газеты «30 октября», проводят вечера и специальные акции памяти жертв. Содействие этой работе Международного Мемориала в России оказывают региональные комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий. На Украине налажено постоянное взаимодействие с редакциями Книг памяти «Реабилитированные историей». Большие проекты по увековечению памяти жертв репрессий, по восстановлению исторической правды, выявлению новых фактов репрессий ведутся Мемориалом совместно с Архивом Президента РФ, Государственным Архивом РФ, Центральным Архивом ФСБ, с целым рядом региональных архивов России и других стран. Международный Мемориал состоит в постоянном информационном обмене по данной теме с десятками ведомственных архивов РФ, а также с рядом ведущих архивов стран на территории бывшего СССР (Казахстана, Узбекистана, Украины, Латвии, Литвы). В рамках данной благотворительной программы ведется работа по нескольким направлениям: Создание единого электронного банка данных жертв политических репрессий – ответственные А. Рогинский (Москва), Я. Рачинский (Москва), А. Бабий (Красноярск), А. Букалов (Донецк). В 2009 году проведена подготовительная работа для дополнения электронного банка данных (ЭБД) жертв политических репрессий. В настоящее время подготовлено 70 тысяч новых записей для внесения в ЭБД. После размещения в Интернете более 2 700 000 биографических справок о людях, пострадавших от государственного террора в России, Казахстане, Белоруссии, Киргизии, Узбекистане и на Украине в 1918-1985 гг. многократно увеличилась возможность доступа к этим данным, и посещаемость сайта Мемориала «Жертвы политического террора в СССР» возросла в несколько раз. В 2009 году на основные сайты веб-сервера «Мемориала» («Жертвы политического террора в СССР» и «Российские социалисты после 1917 г.») зашло около 1,3 млн посетителей, было сделано 6,6 млн запроса, скачано 219Гб информации. Также в 2009 году около 500 репрессированных граждан или их родственников, исследователей-историков и журналистов бесплатно получили альбом компакт-дисков «Жертвы политического террора в СССР», содержащий сведения из ЭБД. Достигнутый результат имеет огромное социально-гуманитарное значение, поскольку, благодаря собранному массиву имен, ежемесячно сотни родственников жертв политических репрессий находят сведения о своих родных. Выявление и сохранение имен жертв репрессий. Подготовка и издание Книг Памяти жертв политических репрессий – ответственный А. Рогинский (Москва), А. Бабий (Красноярск), А. Блинушов (Рязань). Содействие этой работе регулярно оказывает Комиссия по реабилитации при Президенте России. В российских регионах эту работу поддерживают региональные комиссии по реабилитации жертв политических репрессий, а также соответствующие архивы и отделы ФСБ и МВД. Всего в 2009 году было издано 16 Книг Памяти в Москве и регионах. Из книг, созданных при участии региональных «Мемориалов» в 2009 г. следует отметить следующие издания: Книга памяти жертв политических репрессий Красноярского края. [Кн. 7: Р – С], Книга памяти жертв политических репрессий Новгородской области. Т. 11, Книга памяти жертв политических репрессий: Кабардино-Балкария, 1920-1941. Т. 1, Реабилитация жертв политических репрессий 20-50-х годов ХХ века в Дагестане: (Документы и материалы), ряд изданий осуществлены с использованием материалов диска «Жертвы политического террора в СССР». В Архив Мемориала продолжают приходить родственники российских граждан расстрелянных и похороненных на Донском кладбище в Москве. В течение 2009 года книгу «Расстрельные списки. Донское кладбище. 1935-1953» получили 14 родственников невинных жертв политических репрессий. 15 родственников заключенных Акмолинского лагеря жен изменников Родины получили книгу «Узницы АЛЖИРа». 9 родственников, расстрелянных и захороненных в п. Коммунарка получили книгу-мартиролог «Коммунарка», около 100 – «Бутовский полигон». Продолжается подготовительная работа к изданию 2-го тома расстрельных списков по Коммунарке. Составлены полные списки расстрелянных по политическим обвинениям в Москве в довоенные годы, ведется работа по выявлению имен расстрелянных в военные годы. Издание бесплатной просветительской газеты «30 октября» для жертв политических репрессий – ответственный главный редактор Г. Шведов (Москва). Газета «30 октября» (зарегистрирована в Министерстве печати РФ) ежемесячно освещает вопросы реабилитации, материалы по истории репрессий, воспоминания бывших жертв, материалы о современной работе «Мемориала». Газета предназначена для региональных организаций «Мемориала», партнерских организаций и обществ жертв политических репрессий, а так же для комиссий по восстановлению прав, библиотек (включая зарубежные), НПО, управ г. Москвы, жертв политических репрессий и их родственников, историков, студентов, школьников и всех тех, кого интересует история российского тоталитаризма ХХ века. Газета «30 октября» — издание, выходящее в формате А3 периодичностью раз в два месяца. В 2009 вышли №№ 91–94 на 12 полосах, тиражом 5000 экземпляров, за исключением № 93, который был выпущен тиражом 7000 экземпляров и передан заранее для бесплатного распространения в региональные организации ко Дню Памяти жертв политических репрессий 30 октября. На постоянной основе в 2009 году поддерживалось 9 рубрик:
Связь с читателями Газета «30 октября» осуществляет посредством переписки – как посредством обычной почты, так и с помощью электронной. Кроме того, в редакцию ежедневно поступают многочисленные телефонные звонки. В качестве авторов газеты часто выступают мемориальцы из регионов. Самыми активными являются Г. Кузовкин, А. Гурьянов, В. Куприянова, Я. Рачинский, Б. Беленкин, Н. Гладких, В. Ферапошкин (Москва), И. Паникаров (Ягодное, Магаданский край), А. Пастухова (Екатеринбург). Газета распространяется бесплатно через региональные общественные приемные «Мемориала», на митингах 30 октября во время траурных акций в День памяти жертв политических репрессий. 4770 экземпляров газеты бесплатно рассылается по почте в региональные организации «Мемориала», партнерские организации и общества жертв политических репрессий, а так же в Комиссии по восстановлению прав, библиотеки (включая зарубежные), НПО, Управы г. Москвы, персонально жертвам политических репрессий и их родственникам, историкам, студентам и школьникам. Места массовых захоронений жертв политических репрессий, памятники, памятные знаки, массовые мероприятия по увековечению памяти жертв, региональные путеводители «Топография террора» – ответственные Б. Беленкин (Москва), И. Флиге (Санкт-Петербург), А. Калих (Пермь), В. Шнитке (Санкт-Петербург). Региональные Мемориалы ведут поисковую работу по выявлению мест массовых захоронений и установке в этих местах памятных знаков. Очередная поисковая экспедиция «По рекам памяти», организованная пермским Молодёжным «Мемориалом», прошла 2–9 мая 2009 года в Кизеловском и Александровском районах Пермского края. Население этих районов в 30–50-е годы составлял так называемый «спецконтингент» – семьи раскулаченных и высланных крестьян, трудармейцы – депортированные немцы Поволжья и крымские татары; заключённые лагерей для бывших советских и немецких военнопленных. В этом районе мемориальцы уже проводили исследовательскую разведку в октябре 2008 года. В ходе нынешней экспедиции волонтёры участвовали в более масштабных исследованиях – работа в районном архиве и музеях, интервьюирование старожилов, установка памятных знаков в местах лагерных учреждений Кизеллага. В частности, такие знаки, выполненные руками самих волонтёров, появились в городе Кизел, в посёлках Всеволодо-Вильва и Башмаки. Поддержку и помощь в работе молодых мемориальцев оказали районные и поселковые администрации, журналисты, местные краеведы. В экспедиции приняли участие 20 молодых людей из Перми, Нижнего Новгорода, Ханты-Мансийска, Ижевска, Александровска. Они брали интервью у местных жителей. Эти материалы вошли в электронную базу Архива устной истории Пермского «Мемориала». Часть из них будет использована в публикации Книги памяти Пермского края «Годы террора». Кроме того, в 2009 г. Мемориал продолжал работу по учету и каталогизации выявленных мест массовых захоронений жертв террора. Работу по поручению Правления ведет НИЦ «Мемориал» (Санкт-Петербург) под руководством члена Правления Международного Мемориала А. Ю. Даниэля. На сегодняшний день общий реестр включает в себя более 800 мест массовых захоронений жертв политических репрессий. В отчетном периоде проводилось уточнение данных, привязок и описаний и сбор дополнительных материалов по выявленным местам захоронений. 30 октября в России – установленный законодательно День Памяти жертв политических репрессий. Во всех региональных центрах и во многих других местах российских регионов в этот день проводятся массовые траурные акции – митинги, встречи, поездки на места захоронений, просмотры кинофильмов с последующими обсуждениями, проведение специализированных уроков в средних школах и т. д. Практически везде основными организаторами мероприятий выступают организации «Мемориала», а также различные организации жертв репрессий. Во многих регионах проведение мероприятий поддерживается местными администрациями, которые выделяют оборудование для мероприятий, обеспечивают их транспортом, иногда организовывают для бывших жертв концерты, вручают подарки и т. п. 29 октября 2009 года в преддверии 30 октября – государственного Дня памяти жертв политических репрессий, на Лубянке у Соловецкого камня прошла акция «Возвращение имен», организованная обществом «Мемориал». Во время этой Акции поименно вспомнили людей, расстрелянных в Москве в годы сталинских репрессий. В течение 12 часов, с 10 утра до 10 ч. вечера, над Лубянской площадью звучали имена москвичей, расстрелянных в 1939 году. Всего в чтении участвовало 420 человек. За десять часов над Лубянской площадью прозвучало 2 983 имени – небольшая часть жертв, составляющих мартиролог «Расстрелянные в Москве», собранный мемориальцами. Но многие из участников акции добавляли имена своих родственников и близких, расстрелянных или погибших в ГУЛАГе. По традиции, чтение имен начал Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин. В течение дня среди участников акции можно было увидеть лауреата Сахаровской премии этого года Людмилу Алексееву, писательницу и историка русской литературы Мариэтту Чудакову, кинорежиссера и президента Фонда защиты гласности Алексея Симонова, Григория Явлинского и многих «яблочников», лидера партии «Правое дело» Леонида Гозмана, руководителя Высшей школы экономики Евгения Ясина, руководителя Клуба региональной журналистики Ирину Ясину, поэта и депутата Мосгордумы Евгения Бунимовича, поэта Игоря Иртеньева и других известных лиц. Впервые в этом году в рамках акции было проведено несколько автобусных экскурсий, связанных с историей политических репрессий – желающие смогли услышать рассказ об истории зданий Военной коллегии Верховного Суда, Политического Красного Креста, Дома Правительства (музей Дома на Набережной), Ивановского монастыря (бывший концлагерь), Дома Политкаторжан. Суть проекта «Топография террора» – создание для 10-12 городов России серии мини-путеводителей по городским объектам, связанным с памятью о репрессиях. В каждом региональном центре существует целый ряд объектов, являющихся потенциальными местами памяти о политических репрессиях советского периода:
Мини-путеводитель включает:
Выпуск специальных тематических путеводителей, посвященных исключительно этой теме, означает серьезный шаг к формированию в общественном сознании, прежде всего в сознании молодого поколения, представления об этих страницах истории, как о неотъемлемой части нашего прошлого. В 2009 году подготовлены шесть путеводителей по местам террора для следующих городов: Воронеж, Комсомольск-на-Амуре, Красноярск, Пенза, Рязань, Сыктывкар, объёмом от 1,5 до 12 печатных листов. В данный момент идёт редакционная обработка путеводителей. Развитие дискуссионного пространства в регионах. Международная научная конференция «История сталинизма. Итоги и проблемы изучения» – ответственные А. Рогинский (Москва), А. Даниэль (Москва), А. Бабий (Красноярск), А. Букалов (Донецк), А. Блинушов (Рязань), А. Калих (Пермь), В. Шнитке (Санкт-Петербург). Важным направлением работы в регионах по увековечению памяти жертв политических репрессий было продолжение работы по расширению дискуссионного пространства в российских регионах и через дискуссии привлечение внимания общественности к проблемам исторической памяти, положению жертв политических репрессий и вопросам увековечения их памяти. В 2009 году в регионах было проведено около 300 мероприятий, на которых обсуждались различные аспекты российской истории ХХ века и вопросы современного состояния прав человека в России. Всего в мероприятиях проекта приняли участие более 8000 человек, представители самых разных социальных групп. Основные группы участников мероприятий в целом совпадают по всем регионам: учителя, студенты, школьники, активисты НКО, сотрудники музеев, библиотек, люди, пострадавшие от политических репрессий. В дискуссиях принимали участие представители национальных культурных центров, ветераны Великой Отечественной войны, рабочие, журналисты, представители местной администрации и различных ведомств. Проект способствовал развитию контактов и сотрудничества на региональном уровне с разными организациями. Наиболее часто мероприятия по Проекту проводились совместно с библиотеками, музеями, школами, университетами, НКО. В региональных отчетах названы в частности: Поморский Государственный Университет им. М. В. Ломоносова, Общественно-дискуссионный клуб «Грани», Центр пропаганды памятников истории и культуры ВООПИиК, НКЦ Поморское Возрождение; представители армянской, грузинской, киргизской, литовской, польской, татарской диаспор, общественная организация «Боголюбское братство» (Тверь), Тверское отделение Всероссийского движения «За права человека», региональные отделения партии «Яблоко», Объединенного гражданского Фронта, Томская старообрядческая община, Томский областной Дом Искусств, мусульманская община Томска, представители Эсперанто ассоциации Чувашской Республики, руководители исторического архива Чувашской Республики и Гос. архива технотронной документации Чувашской Республики, члены педагогического отряда «Чердак» (Чебоксары) и другие. Консультативный центр в Москве оказывал методическое содействие проведению дискуссий, семинаров и тренингов (подбор материалов для конкретных мероприятий, подбор и тиражирование визуальных материалов – выставки, фильмы), содействовал организации участия в региональных мероприятиях экспертов из других регионов, а также распространению информации о родственных по тематике проектах. Дискуссионное обсуждение перспектив развития общества и сохранения исторической памяти было продолжено в рамках очередной Международной научной конференции по истории сталинизма. Тема конференции – «Репрессированная российская провинция». Она прошла 9-11 октября в Смоленске, в Смоленском государственном университете. Конференция была организована СмолГУ, Фондом первого президента РФ Б. Н. Ельцина, Международным обществом «Мемориал», издательством «РОССПЭН», Государственным архивом РФ, Администрацией Смоленской области, Архивным управлением Департамента по культуре Администрации Смоленской области, Государственным архивом новейшей истории Смоленской области, Государственным архивом Смоленской области и Мемориалом «Катынь». В конференции 2009 года участвовало около 70 историков из Москвы, Санкт-Петербурга, более чем 10 городов России, а также из Беларуси, Германии, Италии, Нидерландов, Украины и Швеции. На пленарных заседаниях, в секциях и на круглом столе побывало более тысячи преподавателей, аспирантов и студентов Смоленского университета, представители административных органов области и журналисты. Конференция, к работе в которой были приглашены специалисты по истории советского периода в истории России, была посвящена рассмотрению различных сторон осуществления репрессивной политики государства, преимущественно на провинциальном уровне. Было уделено внимание методологическим проблемам, традиционным и новым подходам к исследованию советского тоталитарного строя и его репрессивных практик. В кругу участников конференции состоялось обсуждение особенностей популяризации достижений науки в области изучения репрессий, проблем освещения их в курсах средней и высшей школы современной России. В числе особенно интересных докладов участники отмечали «Репрессированные колокола России: 1920-е – 1930-е гг.» Анны Бондаренко (Москва), «Искусство протеста: художник и книга в сталинских лагерях» Игоря Орлова (Москва), «Репрессии против крестьян, как метод обеспечения хозяйственной деятельности колхозов и стимулирования труда колхозников (Выселение 1948 г.)» Александра Ильюхова (Москва) и целый ряд других сообщений. Актуальность конференции связана в равной степени как с не снижающимся общественным интересом к истории сталинизма, так и с научной необходимостью комплексного, а также детального исследования репрессий, отношений власти и общества. II. Благотворительная программа Одной из важнейших уставных задач Международного Мемориала является содействие созданию мемориальных комплексов, включающих памятники жертвам тоталитаризма, а также научных, информационных и просветительских центров, общедоступных архивов, музеев и библиотек. Решению этой задачи полностью посвящена работа по созданию и поддержке Московского Дома Мемориала, который является просветительским архивно-музейным комплексом памяти жертв репрессий, включающим общедоступные архив, музей и библиотеку; и одновременно в нем ведется работа Общественной приемной, которая занимается решением насущных проблем бывших узников Гулага и их родственников. Общедоступные московские Архив, Музей, Библиотека памяти жертв политических репрессий – ответственные А. Козлова (Москва), Н. Охотин (Москва), Б. Беленкин (Москва). Благодаря многолетней работе Международного Мемориала в Москве были созданы общедоступные Архив, Музей и Библиотека, которые постоянно пополняются и активно используются. Архив, Музей и Библиотека в Москве обслуживаются группой хранителей, библиографов и экспертов. Эти структуры постоянно выполняют информационные запросы отдельных граждан, региональных «Мемориалов», других общественных и государственных организаций, СМИ, оказывают методическую и консультативную помощь региональным «Мемориалам», участвуют в научных и просветительских проектах «Мемориала», публикуют исторические документы, готовят материалы для периодических изданий «Мемориала», ведут собственную работу, связанную с комплектованием и каталогизацией материалов. Архив в 2009 г. принял на хранение: документы 215 человек, личный фонд Н. Г. Мищенко – 98 единиц хранения, личный фонд П. З. Деманта – 58 единиц хранения, 20 мемуарных текстов; обработал 700 архивных дел, перевел на цифровые носители 1692 листа особо ценных документов и фотографий, ввел в базу данных информацию по 246 личным делам; ответил на 773 запроса (по запросам выдано 700 дел и дано 73 справки, в основном по национальностям, месту ареста или месту заключения, по профессиям); дал 320 консультаций по поискам архивных документов о репрессиях и по истории семей и 380 справок по местам захоронений и Сталинским расстрельным спискам; провел 25 консультаций СМИ (телевизионные каналы, кинокомпании и пресса России, Великобритания, Испании). Архив в течение 2009 г. с экскурсиями посетило 320 человек. Оказана методическая и информационная помощь, переданы копии документов архива для экспозиций и публикаций:
Среди важнейших проектов архива:
В Вильнюсе работа проводилась при содействии организации «Норильские витязи», которая объединяет литовцев, входивших в различные антисоветские организации в период 1941-1947 гг. и осужденных на разные сроки заключения в северных лагерях ГУЛАГа. В Омске организационная работа проводилась при помощи Омского городского музея Образования, Омского отделения общества «Мемориал» и организации «Омские харбинцы». Были записаны интервью бывших харбинцев. Некоторые из них были арестованы в Харбине в 1945-1947 гг. после входа Советских войск в Китай. Семьи выехали в СССР в 1954-1956 гг. Запись интервью в Израиле была сделана добровольцем проекта – журналисткой радиостанции «Эхо Москвы» Нателлой Болтянской, работавшей в Израиле. К каждому интервью составлены биографии информантов, отдельных членов их семьи, аннотации интервью, описан личный архив. Сотрудники архива приняли участие в 6 семинарах и конференциях, проводившихся в России и за рубежом, материалы архива и музея были экспонированы на 5 выставках. Архив подготовил и издал настольный, карманный и квартальный календари на 2010 год с иллюстрациями произведений лагерной живописи из музея «Творчество и быт ГУЛАГа». В 2009 году в архиве продолжала работать группа добровольцев (5-6 человек) на разных направлениях архивной деятельности: учет и описание архивных фондов, набор рукописных текстов, запись интервью, комплектование архива. Библиотека. В 2009 г. в фонд библиотеки поступило 1082 новых книги и 138 брошюр. В коллекцию современной политической документации – около 400 экземпляров периодических изданий (из них свыше 11 новых наименований) и приблизительно 160 листов различных документов. В электронный каталог внесено 1000 библиографических описаний. На сайте «Мемориала» размещен электронный каталог библиотеки (свыше 12 000 описаний). В течение 2009 года обслужено около 400 читателей, суммарно за год выдано более 2200 книг, дано более 500 библиографических и фактологических консультаций по телефону, подготовлено для читателей свыше 50 библиографических списков по тематическим запросам, из обменного фонда переданы в дар в фонды других библиотек свыше 250 экземпляров книг и брошюр. Сотрудники Библиотеки в Москве принимали участие: в нескольких книжных ярмарках, где был организован стенд изданий «Мемориала» (международная Франкфуртская книжная ярмарка, Десятая Международная ярмарка Интеллектуальной литературы «Non/fiction» в Москве); в подготовке выставки «Самиздат» (Москва, Музей и общественный центр имени А.Сахарова, июнь-август); в презентации книги Н. Луговской «Хочу жить!» (Москва, помещение «Мемориала», декабрь). Музей / фотоархив. В коллекцию поступило 85 единиц хранения, в том числе произведения лагерной живописи, графики, предметы лагерного быта, около 300 фотодокументов. Была продолжена работа по систематизации музейных фондов: 150 единиц хранения журнального и книжного фондов, имеющих музейную принадлежность, и 130 - газетного фонда. В отчетном периоде продолжена работа по созданию электронной базы фондов музея и фотоархива:
Оформлено для экспонирования 40 ед. хранения, 20 ед.хранения (афиши, артефакты, графика, живопись) отреставрировано, частично за счет благотворительной акции. Материалы музея и фотоархива:
Проведены экскурсии по музейным фондам для 350 посетителей, проведено более 400 очных и заочных консультаций. В отчетный период разработан проект музейной экспозиции в здании «Мемориала» на Каретном ряду (стадия 1: концепция пространства для хранения и экспозиции, подбор оборудования для хранения и рабочих мест). Для посетителей Архива, Музея и Библиотеки работает читальный зал, читателям делаются копии документов. Все архивные, музейные и библиотечные собрания «Мемориала» – общедоступны. В соответствии со своим Уставом, «Мемориал» не использует свои фонды в коммерческих целях. Любые формы обслуживания пользователей – бесплатны. Важнейшей частью московского просветительского архивно-музейного комплекса памяти жертв политических репрессий является общественная приемная, двери которой всегда открыты для бывших узников Гулага и их родственников. Общественная приемная для жертв политических репрессий – ответственные О. Косорез (Москва), Л. Щербакова (Москва). В фокусе Общественной приемной проблемы соблюдения прав жертв политических репрессий – основной клиентской группы, заботу о которой Мемориал взял на себя с начала основания организации. В Москве в «Мемориале» функционирует бесплатная общественная приемная. Она выполняет двоякую функцию: с одной стороны, сотрудники приемной консультируют посетителей по многим вопросам законодательства и правоприменительной практики, объясняют последовательность действий, необходимых для поиска сведений о репрессированных, для получения справки о реабилитации и т. д.; с другой стороны, в приемной собирается материал о наиболее насущных проблемах жертв политических репрессий и других социально уязвимых категорий населения. «Мемориал» постоянно обращает внимание федеральных властей на проблемы, возникающие в ходе процесса реабилитации жертв политических репрессий и в ходе реализации бывшими жертвами своих прав. Один раз в неделю юристом осуществляется прием граждан по вопросам, связанным с реализацией норм Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий». Совместно с юристом активистами «Мемориала» осуществляется сбор и последующая передача в судебные инстанции обращений от жертв политических репрессий о возмещении ущерба, обращений о льготах для членов семьи жертв политических репрессий. В 2009 году было проведено 132 консультации по применению Закона о реабилитации. Общественная приемная «Мемориала» – это одно из немногих мест в Москве, где реабилитированные могут получить бесплатную консультацию и где им помогут составить заявление в суд. Обращения не всегда происходят по вопросам реабилитации, часто это ещё и жилищные и бытовые вопросы. Аналогичные приемные действуют практически во всех региональных организациях, входящих в «Международный Мемориал». Они оказывают правовую помощь реабилитированным гражданам, осуществляют защиту их прав в суде. Как правило, в них также постоянный прием ведется активистами-волонтерами. III. Благотворительная программа Одной из важнейших целей и задач Международного Мемориала является оказание в разных формах социальной поддержки бывшим узникам ГУЛАГа и их родственникам. В функцию Правления входит координация и методическая поддержка работы региональных организаций по данному направлению. В 2009 г. по-прежнему приоритетом в этой работе было распространение в среде региональных мемориальских организаций наиболее удачных практик и примеров гуманитарной поддержки жертв политических репрессий на региональном уровне. Координация и методическая поддержка социально-благотворительной работы региональных организаций» – ответственные С. Кривенко (Москва), В. Шнитке (Санкт-Петербург). В разной степени интенсивности работу по социальной поддержке жертв политических репрессий ведут все региональные организации Мемориала. Вот несколько примеров такой деятельности. Астрахань. 600 юбиляров получили поздравление ко Дню рождения, направлено 404 письма в управления соцзащиты об оказании материальной помощи нуждающимся реабилитированным гражданам, оказана помощь 32 реабилитированным в получении льгот. Владимир. 250 человек получили материальную помощь, организован просмотр кинофильмов, посещение театров, музеев, проведение экскурсий. В этих мероприятиях приняло участие около 400 бывших репрессированных граждан. Краснодар. Оказывается помощь в восстановлении документов, помощь в оформлении социальных пособий, льгот. Проводятся консультации, оказывается помощь в розыске сведений о родственниках, жертвах политрепрессий. Пермь. В волонтёрской социальной службе по уходу за пожилыми людьми, жертвами политических репрессий постоянно работают 40 молодых людей (в основном студенты пермских вузов), опекающих более 50 репрессированных. Волонтёрская социальная программа, как и в прежние годы, включала в себя уход за больными и престарелыми, помощь в уборке (в том числе два раза в год акция «Чистые окна») и ремонте квартиры (по программе «Лагерь – квартира» летом 2009 года отремонтировано 10 квартир), доставку на дом продуктов, лекарств и т. п. Немаловажный раздел программы – общение со старым человеком, умение его выслушать, оказать моральную поддержку, для этого созданы и активно работают клубы для общения пожилых и молодых людей. Информация об этой работе представлена на сайте Пермского Молодежного Мемориала http://www.volonter59.ru/project.php?category=17. Санкт-Петербург. Организована постоянно действующая социальная станция, где бывших узников ГУЛАГА бесплатно консультируют врачи, приобретаются и бесплатно выдаются лекарства, осуществляется уход на дому за одинокими инвалидами (помощь в ведении домашнего хозяйства, покупка продуктов, лекарств, сопровождение в поликлинику, прогулки); оказывается материальная помощь (малообеспеченным, на лечение, протезирование, погребение и др.) – за 2009 г. 53 чел. на общую сумму – 204 тыс. р.; работает клуб по интересам (2-3 раза в неделю лекции, концерты, просмотр видеофильмов, экскурсии в музеи, загородные экскурсии, распределение бесплатных билетов в ведущие театры города). Всего в 2009 г. вниманием охвачено более 1200 человек. В Москве бывшим репрессированным помогают волонтеры из Германии, в «Мемориале» работают приехавшие из Германии члены общественной организации «Акция Искупления» (Берлин). В частности до сентября 2009 г. в Мемориале в Москве работал Михаэль Харвардт из Тангермюнде, а с сентября 2009 года по настоящее время работает Анна Фелине Керстинг из Касселя. Молодые люди из Германии проходят в «Мемориале» альтернативную гражданскую службу или работают волонтерами. Они занимаются патронажной службой, ухаживают за тяжелобольными. 15 волонтеров в 2009 году отработали более 5 тысяч часов, оказывая помощь жертвам репрессий и бывшим узникам нацизма. Среди услуг, оказанных волонтерами:
В рамках московской благотворительной программы при содействии Мемориала различными видами помощи в 2009 г. было охвачено 60 человек – жертв политических репрессий в возрасте от 70 до 95 лет. Кроме непосредственной помощи жертвам политических репрессий организуются и совместные занятия для немецкой и русской молодежи по истории возникновения таких явлений как сталинизм и национал-социализм. Посещение бывшими узниками ГУЛАГа и их родственниками Соловецких островов для участия в августовских Днях памяти жертв политических репрессий – ответственные С. Кривенко (Москва), И. Флиге (Санкт-Петербург). В августе 2009 г. была организована и проведена ставшая уже традиционной поездка родственников жертв политических репрессий на Соловецкие острова для участия в августовских днях памяти жертв репрессий. Организаторами акции стали Московский и Санкт-Петербургский Мемориалы. 5 августа 2009 года делегации 7 стран (около 700 человек) приняли участие в траурной церемонии на мемориальном кладбище Сандормоха. Затем группа представителей из разных стран и городов (70 человек) посетила бывшие лагерные места на Соловецких островах. Был проведен траурный митинг у Соловецкого камня на улице Павла Флоренского, а также установлен памятник якутам, погибшим на Соловках. Обмен опытом по организации досуга и оздоровительного отдыха бывших жертв политических репрессий, в том числе проект «Театральный билет» – ответственные А. Калих (Пермь), В. Шнитке (Санкт-Петербург). В большинстве региональных Мемориалов проводятся встречи, праздничные юбилеи, мемуарные вечера для и их родственников. Свои встречи проводят Колымское, КВЖДинское, Соловецкое землячества, проходят дискуссии, семинары, презентации новых изданий. По примеру Московского Мемориала в целом ряде регионов ведется работа с региональными театрами и культурными объединениями. Активисты «Мемориала» обращаются к администрации театров, многие из которых еженедельно выделяют льготные билеты. Например, в Москве налажена связь с более чем 50 театрами, которые на льготных условиях выделяют билеты для бывших жертв политических репрессий (более 11 тысяч за год), в Перми налажено постоянное сотрудничество с Пермским драматическим театром, благодаря чему еженедельно от 5 до 10 пожилых пермяков бесплатно посещают театральные постановки. IV. Благотворительная программа Образовательно-просветительская работа Международного Мемориала направлена на содействие развитию гражданского образования и исторического просвещения в России, формирование у молодого поколения понимания ценности семейной памяти и уважения к сложной судьбе старшего поколения. Для реализации поставленных задач проводились различные акции и мероприятия, как на международном и всероссийском, так и на региональном уровнях. На Всероссийском уровне:
Х Всероссийский конкурс для старших школьников «Человек в истории. Россия – ХХ век» – ответственные И. Щербакова (Москва), А. Бабий (Красноярск). Координационные центры конкурса работали в следующих городах: Архангельск, Астрахань, Братск (Иркутская обл.), Великие Луки (Псковская обл.), Сыктывкар (Республика Коми), Воронеж, Екатеринбург, Краснодар, Красноярск, Новочеркасск (Ростовская обл.), Пенза, Пермь, Рязань, Тверь, Тула, Чебоксары. Базой координационных центров являются региональные организации общества «Мемориал». Большинство координаторов сотрудничает с государственными образовательными структурами, крупными библиотеками. В нескольких регионах управления образования поддержали проведение конкурса, распространив информацию о нем через свои районные и городские структуры (в Астраханской, Московской, Ростовской, Тульской областях и др.). Эта поддержка не только позволяет проинформировать все школы региона о конкурсе, но и повышает его статус в глазах педагогов. На Х юбилейный конкурс было представлено 2288 работ из более 1000 городов и сел России. 10% работ коллективные. Общее количество участников – школьников более 2500 чел., педагогов – более 500. Церемония награждения победителей Всероссийского конкурса – ответственная И. Щербакова (Москва). Отбор лучших работ, присланных на школьный конкурс «Человек в истории. Россия – ХХ век» 2008/2009 гг. был закончен к началу марта, и в апреле 2009 г. на заседании Жюри были определены победители конкурса. Победителями стали 53 человека из 16 регионов России – авторы 40 лучших работ конкурса и 5 учителей – лучших наставников школьников. 4-9 мая 2009 года в Москве прошли мероприятия в рамках Церемонии награждения победителей Х Всероссийского конкурса исторических исследовательских работ старшеклассников «Человек в истории. Россия – ХХ век». В них приняли участие все победители конкурса (53 школьника), более 30 сотрудников и добровольцев Проекта и 13 учителей из Москвы и регионов России. Школьники, приехавшие в Москву, были размещены в гостинице «Восход». В залах и аудиториях гостиницы проходило большинство мероприятий. Программа пребывания в Москве (5 дней) включала: лекции, экскурсии, дискуссии, интеллектуальные игры, внутреннюю конференцию (представление школьниками своих исследований и обсуждение), стендовую презентацию работ на церемонии награждения. В программе академии-школы был сделан акцент на организацию командной работы школьников, на проведение обсуждений и дискуссий не только общих (для всех участников), но и в малых группах. Школьники были объединены в 6 команд. Распределение было сделано тренерами заранее, исходя из тематики конкурсных работ: человек и власть, религии в России, история семьи, история деревни, история города, война и послевоенная повседневность. Основные задачи, которые решали команды: подготовка стендовых презентаций работ на церемонии награждения, обмен опытом исследовательской работы, выработка позиции и обсуждение тем дискуссий в академии-школе. В отличие от мероприятий прошлых лет работа с основными дискуссионными темами проводилась в несколько этапов: подготовительный (опросы, лекции, посещение выставок), основной (дискуссии). Сквозной темой большинства дискуссий являлась тема «Личность и тоталитаризм». В рамках групповых занятий были организованы мини-обсуждения выставок и дискуссии на темы права человека в контексте истории, память о прошлом как мера гражданской ответственности, возможности разработки и реализации региональных проектов. Общие дискуссии с участием школьников, активистов НКО и педагогов состоялись по темам «Манипуляция исторической памятью в СМИ», «Кого я считаю выдающимся историческим деятелем и почему». Основной проблемой была выработка критериев для оценки прошлого (и настоящего), будь то исторические деятели, политика властей, поступки «обычных» людей. Основываясь на собственном опыте (в том числе на опыте написания конкурсных работ), на опыте своих семей наши лауреаты говорили о правах человека как важной ценности в жизни общества, о тоталитарном давлении на жизнь людей и опыте сопротивления этому давлению. Региональные активисты и педагоги, участвовавшие в академии-школе, использовали полученный опыт проведения дискуссий для организации региональных мероприятий, которые были проведены в 10 регионах России (Братск, Екатеринбург, Красноярск, Пенза, Пермь, Воронеж, Новочеркасск, Тверь, Тула, Чебоксары). Состоялась презентация-обсуждение сборника лучших работ школьников – победителей конкурса «Человек в истории. Россия – ХХ век» «Круг семьи и колесо истории» (презентации сборника в регионах России проходили в апреле – июне 2009 г., главным образом, на акциях, посвященных итогам Х конкурса). Участники школы познакомились с выставками «Времена не выбирают» (творчество заключенных ГУЛАГа), «Анна Франк», организованной музеем «Дом Анны Франк» (Амстердам). Для всех участников была проведена презентация портала «Уроки истории». Состоялось знакомство участников из провинции с работой различных общественных организаций (Международный Мемориал, Общественная инициатива «Гражданин и армия»). С участниками академии-школы работали тренеры и эксперты (всего 21 человек, некоторые принимали участие только в отдельных элементах программы): сотрудники и активисты «Мемориала», преподаватели, студенты и аспиранты московских вузов. Школьники под руководством молодых тьюторов готовили специальные стенды, где постарались графически выразить концепции своих работ, включив фотографии, открытки, рисунки и другие материалы. Стендовые презентации прошли дважды: на внутренней конференции для участников академии-школы и на церемонии награждения для гостей, прибывших на церемонию. Торжественная церемония награждения лауреатов состоялась 7 мая 2009 г. в Театральном центре «На Страстном». Гостями церемонии стали общественные деятели, ученые, журналисты, представители дипломатического корпуса, городской администрации, члены общества «Мемориал», родители лауреатов, педагоги, активисты НКО, журналисты (всего около 300 чел.). На церемонии выступили Председатель МХГ Людмила Алексеева, Уполномоченный по правам человека в РФ В. П. Лукин, член Совета Федерации Александр Починок, профессор Юрий Афанасьев, писатель Людмила Улицкая, посол ФРГ в России В. Ю. Шмид, представители фондов и организаций, поддержавших Проект: Комитета общественных связей города Москвы, Фонда Михаила Прохорова (Россия), Центра «Жизнь и судьба» (Италия), Фонда «Память, ответственность и будущее» (Германия). Презентация работ вызвала большой интерес московской общественности, став важным элементом программы. Многие гости церемонии, деятели науки и культуры, педагоги и те, кто пострадал от политических репрессий, отмечали высокий уровень работ и большую заинтересованность школьников, их личное, неравнодушное отношение к прошлому. Победительницами конкурса этого года стали работы: «Хроника забытых деревень: Из истории опустевших сел Ельниковского района» группы школьниц из мордовского села Ельники, «Дело Подколзина: Кто такие «враги народа» и как воевала с ними советская власть» Александра Плеснякова из села Афанасьево Липецкой области и «Наш ответ Чемберлену», или Взгляд на мир обывателя уральской провинции (1920-1930-е гг.)» Евгении Стерликовой из Челябинска. Кроме основных конкурсных премий ряд работ наградили специальными призами и поощрениями различные российские и международные государственные и общественные организации: Постоянная межведомственная комиссия Правительства Москвы по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, общественная инициатива «Гражданин и армия», «Новая газета», Исследовательский Центр «Жизнь и судьба» (Италия, город Турин) – премия имени Василия Гроссмана. В 2009 году «Благотворительный Фонд культурных инициатив Фонда М. Прохорова», объявил Стипендиальный Конкурс для выпускников. Пять победителей Конкурса, поступившие в один из ведущих вузов России на факультеты гуманитарной направленности получают единовременную стипендию на получение высшего образования. В мае 2009 г. в Москве, состоялся очный этап Стипендиального конкурса – в рамках академии-школы для лауреатов исторического конкурса «Человек в истории. Россия – ХХ век», поддержанный «Благотворительным Фондом культурных инициатив Фонда М. Прохорова». Пять победителей конкурса, поступившие в один из ведущих вузов России на факультеты гуманитарной направленности могли получить единовременную стипендию на получение высшего образования. В предварительном этапе Стипендиального конкурса участвовали 25 лауреатов исторического конкурса, заканчивающие средние учебные заведения в 2009 г. В рамках академии-школы были проведены собеседования кандидатов с экспертами и членами жюри Стипендиального конкурса, проведен конкурс эссе (тема «Мой ХХ век»). 6 октября состоялось заседание Жюри Стипендиального конкурса. Жюри рассмотрело представленные кандидатами документы, информацию об итогах собеседований и активности кандидатов на академии-школе и приняло предварительное решение о присуждении пяти стипендий. Первыми стипендиатами стали: Виктория Архипова (Новосибирская обл., с. Елбань), Дарья Губарева (Воронежская обл., с. Новый Курлак), Станислав Рожнев (г. Киров), Дарья Козлова (Воронежская обл., с. Старый Курлак), Галина Менкеева (г. Элиста). В 2009 году в рамках программы Школьного конкурса в течение всего года состоялось несколько тематических семинаров, в которых участвовали региональные координаторы конкурса и школьные учителя:
По итогам десятилетней работы конкурса издан буклет «Человек в истории. Россия ХХ век. 1999-2009. Десять лет Всероссийскому конкурсу исторических исследовательских работ старшеклассников». В буклет вошли итоги работы, в него включены отзывы известных людей и победителей о конкурсе, отрывки из самых интересных работ прошедшего десятилетия. За десять лет в конкурсе приняли участие более 30 тысяч школьников со всех концов России, приславших свыше 26 тысяч работ. Это свидетельствует о большом успехе просветительского проекта, осуществленного силами общественной организации. Значительная часть исследований – не ученические рефераты, не иллюстрации или дополнения к тому, что написано в школьных учебниках. Это серьезная историческая рефлексия тех, кто принадлежит к молодому поколению россиян, это их сегодняшний взгляд на сложные и трагические переплетения минувшего века. Школьники собрали уникальные документы, найденные в местных архивах или сохраненные в семьях, записали живые воспоминания свидетелей и участников исторических событий. XI Всероссийский конкурс для старших школьников «Человек в истории. Россия – ХХ век» – ответственные И. Щербакова (Москва), А. Бабий (Красноярск). В апреле 2009 г. был объявлен очередной конкурс. Региональные координаторы проекта работали в 16 городах. Участие в проекте способствовало расширению круга добровольцев вокруг региональных мемориалов этих организаций (учителя, студенты, школьники). Участникам нового конкурса предоставлялись (по заявкам) методические пособия, в отдельных случаях – дополнительные методические и научные материалы по выбранным темам (например, по методике интервьюирования участников войн и вооруженных конфликтов», по истории террора). В течение всего года проводилось консультирование учителей и школьников, рассылка информационно-методических материалов. На конкурс поступило более 1000 заявок (из них 330 – в координационный центр в Москве, около 700 – координаторам в регионах России). На конкурс прислано около 2500 работ, церемония награждения по традиции пройдет в начале мая 2010 г. Поддержка в регионах молодых российских исследователей – ответственная Е. Жемкова (Москва). «Мемориал» (Москва) совместно с Центром независимых социологических исследований (Санкт-Петербург) и при поддержке Фонда имени Генриха Бёлля (Берлин) осуществляет международную программу «Поддержка молодых исследователей». К участию в конкурсе приглашаются студенты и аспиранты гуманитарных специальностей. По результатам внутреннего конкурса были отобраны 15 человек. Программа продолжается с 1 июня 2009 года – по 31 марта 2010 года. Стипендиаты проводят исследования и получают поддержку в течение 10 месяцев. Промежуточные итоги работы исследователей были представлены в сентябре 2009 года в виде отчетов. С 11 по 15 марта 2010 года проведена Весенняя научно-практическая школа для стипендиатов. Она прошла в Санкт-Петербурге. В ней приняли участие российские стипендиаты фонда, сотрудники фонда из Москвы, сотрудники Центра независимых социологических исследований (СПб), ведущие российские историки, социологи, политологи. V. Благотворительная программа В фокусе внимания Международного Мемориала в 2009 г. находились несколько направлений актуальной правозащитной работы: Совершенствование законодательства о реабилитации жертв политических репрессий – ответственные О. Орлов (Москва), В. Битюцкий (Воронеж). Для работы по этому направлению при Правлении Международного Мемориала была создана специальная правовая группа – руководитель В. Битюцкий, Председатель Воронежского Мемориала. В Москве работала юрист-консультант Российского Мемориала Ольга Ноевна Косорез. В 2009 г. продолжилось постоянное взаимодействие юридического отдела Международного Мемориала с органами прокуратуры, МВД, комиссиями по восстановлению прав реабилитированных, Департаментом социальной защиты населения и другими государственными органами на федеральном и региональном уровнях для разрешения вопросов по реабилитации и реализации льгот для реабилитированных. Важную роль в этой работе играет сотрудничество с представителями региональных отделений «Мемориала», в частности А. И. Бабием (Красноярск), И. А. Дубровиной (г. Котлас Архангельской области), С. А. Кропачевым (Краснодар), А. Б. Гатиным (г. Казань, Татарстан), В. И. Хоменко (г. Петропавловск-Камчатский). Мониторинг соблюдения прав человека в зоне конфликта на Северном Кавказе – ответственные О. Орлов (Москва), Г. Шведов (Москва). В рамках программы осуществляется постоянный мониторинг ситуации в области прав человека и норм гуманитарного права на Северном Кавказе. Мониторинг велся по нескольким направлениям:
Осуществлялся мониторинг ресурсов российского Интернета (60 источников): сайтов различных информагентств (открытых для свободного доступа), газет, государственных органов власти и т.п. Деятельность ПЦ в регионе Северного Кавказа нашла отражение в более чем 1200 публикациях СМИ. Сотрудники ПЦ «Мемориал» в Москве постоянно получали дополнительную информацию в результате переписки с органами прокуратуры. Дополнительную возможность для получения информации от органов государственной власти дает участие членов ПЦ «Мемориал» в работе Экспертного Совета при Уполномоченном по правам человека в РФ и Совете при Президенте РФ по содействию развития институтов гражданского общества и правам человека. Всего в рамках проекта в 2009 году на сайт «Мемориала» www.memo.ru было помещено более 32000 сообщений. Юридическая приемная для беженцев и вынужденных переселенцев – ответственные С. Ганнушкина (Москва), Т. Касаткина (Москва). Работа ведется в рамках программы «Миграция и Право», проводимой Правозащитным Центром «Мемориал» с 1996 года при содействии УВКБ ООН, и представляет собой сеть юридических консультаций для беженцев и вынужденных переселенцев. В 2009 году в Сети работали 49 пунктов. Работа Сети давала возможность постоянно отслеживать положение беженцев, вынужденных переселенцев и временно перемещенных лиц (ВПЛ) в 41 регионе (50 городах) России, оценивать миграционную ситуацию на местах, оперативно реагировать на острые ситуации, и, главным образом, оказывать защиту в судах и посильную помощь в случаях грубых нарушений прав беженцев и вынужденных переселенцев, привлекая к защите другие НПО, Совет по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека при Президенте РФ и государственные структуры. Основу Сети составляют региональные пункты юридической помощи. Они расположены в 50 городах России. Координационный центр Сети находится в Москве. За 2009 год юристы Сети:
Юристы Сети в своих регионах сотрудничали с другими НПО и с национальными диаспорами, оказывая им юридическую помощь, взаимодействовали с Уполномоченными по правам человека (УПЧ), и с правоохранительными и административными органами власти, принимали участие в проведении различных региональных мероприятий, организуемых этими структурами. Следует отметить, что, налаженное конструктивное сотрудничество с государственными чиновниками помогало оказывать помощь мигрантам в легализации, и решать многие конфликтные ситуации в рабочем порядке, что сокращало сроки решения вопросов, и позволяло в ряде случаев решать их без обращения в суд. С. Ганнушкина (руководитель Сети) и М. Петросян (юрист, консультант Сети) принимали Участие в Рабочей группе Правительственной комиссии по миграционной политике. Целью Рабочей группы являлась разработка законопроектов: 1) о легализации иностранных граждан и лиц без гражданства, имевших в прошлом гражданство СССР и длительное время проживающих на территории РФ, 2) о предоставлении российского гражданства несовершеннолетним лицам, не имеющим документального подтверждения гражданства другого государства. Первый проект разработан совместно с ФМС РФ и одобрен Правительственной комиссией. * * * Необходимо также отметить, что за 2009г. активисты Международного Мемориала в разных регионах и странах принимали активное участие во множестве различных акций, конференций, семинаров, давали многочисленные консультации по темам «Мемориала». Всего в 2009 г. в СМИ прошло более 1000 публикаций и сюжетов о просветительской, социальной и правозащитной работе «Мемориала» в разных странах. * * * Поддержку работе Международного Мемориала в 2009 г. оказали – Комиссия по реабилитации жертв политических репрессий при Президенте России, Правительство Москвы, Фонд Первого президента России Б. Н. Ельцина, Международный благотворительный фонд имени Д. С. Лихачева, Российский Гуманитарный научный фонд, Фонд Михаила Прохорова (Благотворительный фонд культурных инициатив), Фонд Форда, Фонд «Память, Ответственность и будущее», Фонд имени Генриха Бёлля, Фонд поддержки при Институте «Открытое общество», Агентство США по международному развитию, Архив НБ при Университете Джорджа Вашингтона, Фонд «Центр Карта», Радиостанция «Серебряный дождь», Архив Президента Российской Федерации, Государственный Архив РФ, Центральный Архив ФСБ РФ, Центр им. Василия Гроссмана, Биркбек-колледж Лондонского Университета, Фонд Мемориальный комплекс Бухенвальд и Миттельбау-Дора. * * * В 2009 году проверок Международной общественной организации «Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал» налоговыми органами не проводилось. Исполнительный директор |