8 сентября 2005 г. официальные представители государств Европейского Союза и России встретились в Брюсселе в рамках второго раунда периодических консультаций по правам человека ЕС-РФ. Ранее российские правозащитники неоднократно заявляли, что считают этот новый процесс консультаций важным, учитывая ослабление в последние годы такого традиционного механизма взаимного контроля за соблюдением международных стандартов в области прав человека, как Комиссия ООН по правам человека.

В преддверии брюссельской встречи представители российских правозащитных организаций обратились к правительствам стран Европейского Союза и правительству Российской Федерации с предложениями ) по повестке и формату консультаций. Эти предложения были направлены на то, чтобы консультации ЕС-РФ стали поистине содержательным долгосрочным диалогом и переросли в эффективный механизм защиты и обеспечения прав человека, укрепления стабильности и продвижения демократических ценностей на европейском пространстве.

Предложенные российскими правозащитниками приоритетные темы для обсуждения в Брюсселе -- соблюдение прав человека сотрудниками силовых структур и реформа правоохранительной системы; борьба с терроризмом и обеспечение прав человека как важнейшая составная часть обеспечения безопасности; институт демократических выборов и соблюдение избирательных прав граждан – были рассмотрены и позитивно восприняты целым рядом европейских государств, в первую очередь Великобританией, новым Президентом Евросоюза. В то же время, российские правозащитные организации предложили и свое экспертное участие в готовящихся консультациях, причем не только в виде предоставления материалов, но и в форме представления экспертных сообщений непосредственно в зале заседаний, и дальнейшего информирования широкой общественности о результатах прошедших консультаций. Это предложение НПО осталось нереализованным, так как выработанная на сегодняшний день процедура не предполагает участия в консультациях третьей, негосударственной стороны.

В сложившейся ситуации некоторые ведущие российские правозащитные организации совместно с Международной Федерацией прав человека приняли решения провести в Брюсселе в день правительственных консультаций альтернативные слушания, на которых пресса, государственные чиновники и заинтересованная общественность смогут получить основанную на результатах правозащитного мониторинга независимую информацию по ключевым проблемам с правами человека в Российской Федерации. Приветствуя официальные консультации, российские правозащитники убеждены, что публичная дискуссии по правам человек и поиск совместных ответов на основные вызовы современности находится в сфере интересов России и ЕС. Альтернативные брюссельские слушания по правам человека являются приглашением к этому открытому, разностороннему разговору. На слушаниях ведущие эксперты по правам человека из Москвы и с Северного Кавказа представят краткие сообщения по приоритетным проблемам в области прав человека, с особым упором на соотношение прав человека, борьбы с терроризмом, безопасности и стабильн6ости. После каждого блока тематических выступлений, аудитория сможет активно включиться в обсуждение представленных проблем.

1. Программа Альтернативных слушаний

2. Открытое письмо российских НПО правительствам государств Европейского Союза, Правительству РФ, Федеральному Собранию РФ, Европейскому Парламенту, Европейской Комиссии, Генеральному Секретарю Совета Европейского Союза