Законотворческий процесс в Государственной Думе
ПРАВОЗАЩИТНЫЙ АНАЛИЗ
Выпуск 49 (обзор за декабрь 2002 года)
24 января 2003 года
Общий блок
О государственном языке Российской Федерации
11 декабря принят во втором чтении проект федерального закона "О государственном языке Российской Федерации", внесенный большой группой депутатов.
Задача проекта - обозначение сферы применения русского языка как государственного. Как и следовало ожидать, список областей применения, включающий те, в которых использование общегосударственного языка, несомненно, обязательно, распространился и на иные, не подлежащие государственному регулированию территории. Так, если использование русского языка в официальной переписке необходимо, то совершенно непонятно, почему любая деятельность всех без исключения организаций, независимо от форм собственности, должна сопровождаться только русской, государственной речью. Также невозможно объяснить, почему взаимоотношения всех организаций и граждан, а также иностранцев, должны осуществляться только по-русски, если юридические и физические лица согласны общаться на ином, удобном им языке. Столь же неправомерно обязательное использование русского языка в рекламе: в конце концов, рекламодатель вправе выстраивать свой бизнес в расчете на своего покупателя, который может не быть русскоговорящим. Рекламодатель вправе выстраивать имидж своего продукта, равно как имидж своего покупателя на том языке, который считает подходящим для этих целей.
Абсурден и патриотический запрет на использование в русском языке как государственном "иностранных слов при наличии общеупотребительных аналогов в русском языке". Язык - организм постоянно развивающийся, меняющийся. То, что сегодня кажется абракадаброй, завтра оказывается нормой. То, что сегодня лучше отражается русским аналогом, завтра уступает место более адекватному иноязычному заимствованию.
Это классический образец избыточного регулирования, в котором заинтересованы только разработчики, прежде всего, - Комитет Госдумы по культуре и туризму, которому необходимо демонстрировать свою активность, выдавать продукт. Именно поэтому ко второму чтению в проект были внесены только технические поправки, что свидетельствует об отсутствии особого интереса к проблеме.
С другой стороны, когда из каких-либо конкурентных соображений некую организацию потребуется прижать, наказать, обнаружить в ее деятельности несоответствие закону, а ради этого проверяющие инстанции не поленятся ловить блох, такой закон может оказаться достаточно вредным.