Положение турок-месхетинцев и других уязвимых этнических меньшинств в Краснодарском крае в 2005 г.
Основные тенденции и события

Данный обзор составлен Правозащитным центром “Мемориал” совместно с Новороссийским комитетом по правам человека в рамках проекта “Правовая помощь жертвам дискриминации и содействие защите этнических меньшинств в Краснодарском крае” на основе результатов ведущегося в крае мониторинга с участием лидеров этнических общин, а также публикаций средств массовой информации и материалов информационных агентств.

Отъезд турок-месхетинцев в США

Основным фактором, влиявшим на положение месхетинских турок в 2005 г., был их массовый отъезд в США. Программа по предоставлению туркам-месхетинцам, проживающим в Краснодарском крае, статуса беженцев и их переселению в Соединенные Штаты была открыта 1 февраля 2004 г. Программа администрируется Международной Организацией по Миграции (МОМ). 27 июля 2004 г. уехала первая группа во главе с одним из турецких лидеров Тиеншоном Свонидзе. Офис МОМ в Краснодаре прекратил прием заявлений на переселение в июне 2005 г. Всего были поданы заявления на выезд от более чем 21 тыс., а уехали в США к концу 2005 г. около 7 тыс. В частности, к концу года из пос. Нижнебаканского – населенного пункта с самой большой турецкой общиной (до 3 тыс. чел.) уехало более 70% месхетинцев. Уехавшие регулярно звонят родственникам и сообщают о том, что благополучно обустраиваются на новых местах..

Администрация Краснодарского края, а также органы власти в городах и районах не только не помогают, но и иногда препятствуют отъезду месхетинцев – мешают продаже домов, отказывают в выдаче необходимых справок о месте жительстве, затягивают (на 7 месяцев и более) выдачу загранпаспортов с отметкой о выезде на постоянное место жительство. Нотариусы также отказывались заверять доверенности на основании паспортов гражданина СССР образца 1974 г., хотя эти паспорта продолжали действовать до 1 января 2006 г. В частности, в ходе опроса, проведенного юристом Новороссийского комитета по правам человека, все нотариусы Новороссийска совершать нотариальные действия на основании советских паспортов отказались; один даже прямо заявил: “Если он не русский, то заверять [доверенность] не будем”.

Представители региональной власти периодически заявляют о том, что именно им турки-месхетинцы должны быть благодарны за отъезд в США. Федеральные и краевые власти по-прежнему считают, что за месхетинских турок должна нести ответственность исключительно Грузия.

По формальным условиям программы переселения отказы в получении статуса беженца получают все владельцы паспортов Республики Узбекистан. Многие месхетинские турки, покинувшие Узбекистан в 1989-1990 гг., были вынуждены получать узбекистанские паспорта, чтобы не остаться совсем без документов, хотя они фактически утратили связь с этой страной. По оценкам, таких оказывается до 10% всех месхетинцев, живущих в Краснодарском крае. По этой причине, либо разлучаются ближайшие родственники, либо люди, получившие положительное решение, отказываются от переезда.

C 1 января 2006 г. правительством США открыта программа переселения для граждан Узбекистана, которая ставит своей целью воссоединение семей, члены которых уже живут в США. Таким образом, открывается возможность выезда для тех, кто не смог воспользоваться ныне действующей программой для турок. Программа направлена на граждан Узбекистана, проживающих за пределами своей страны, независимо от их этнической принадлежности. Заявка и документы на участие в программе подаются через родственников в Америке. Въезжающие в США по этой программе, получают статус иммигрантов, а не беженцев.

Кроме турок-месхетинцев, для участия в программе переселения подали индивидуальные заявления представители других этнических групп (езиды, хемшилы, батумские курды). Эти заявления еще рассматриваются.

 

Местное законодательство и внутренняя политика

Местное миграционное законодательство почти до конца года оставалось неизменным. В крае фактически действовал режим разрешительной регистрации, а исполнение правил регистрации жестко контролировалось местными властями, милицией и иммиграционной инспекцией. Основой местной миграционной политики являлся Закон Краснодарского края “О мерах по предотвращению незаконной миграции в Краснодарском крае” от 2 июля 2004 года № 735-КЗ и подзаконные акты к нему. В частности, в ст. 1 закона № 735 КЗ записано: “Незаконной миграцией признается прибытие в Краснодарский край граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – незаконные мигранты) из других государств и субъектов Российской Федерации и (или) проживание на его территории с нарушением порядка, установленного федеральными законами “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”, “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.

По информации начальника управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Краснодарского края старшего советника юстиции Надежды Чечулиной (интервью с Н.Чечулиной опубликовано 11 января 2006 года в газете “Кубань сегодня”), в 2005 году прокуратурой края оспорено 19 нормативных актов Краснодарского края, в том числе 11 законов Краснодарского края, 7 постановлений и распоряжений главы администрации края, а также одно постановление правительства Краснодарского края. По состоянию на 1 декабря 2005 года органами прокуратуры края оспорено 1923 незаконных правовых акта органов и должностных лиц местного самоуправления. В том числе прокуратура внесла в Законодательное собрание края представление по поводу Закона № 735.

В результате Законом от 14 декабря 2005 года № 963-КЗ в этот закон были внесены изменения. В соответствии с ними было изменено название закона – он стал "О реализации государственной политики по вопросам правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Краснодарского края". Действие закона более не распространяется на граждан РФ. Основное содержание закона – это возможность существования краевой и районных межведомственных комиссий для рассмотрения миграционных вопросов и привлечение нарушителей миграционных правил к ответственности в соответствии с законодательством РФ. Поправки не меняют ситуацию для месхетинских турок и других бывших советских граждан без признанного гражданства России. Только со временем можно будет сказать, влияет ли новая редакция закона на реальное обращение властей с мигрантами и меньшинствами.

 

Громких ксенофобских заявлений краевых чиновников, в отличие от прошлых лет, отмечено не было. В газете “Известия” от 13 октября в материале под заголовком “Чужие” был приведен фрагмент беседы губернатора Краснодарского края Александра Ткачева с корреспондентом “Известий”.

“Национальной проблемы в крае нет и не существовало, - заявил Ткачев. – Мы говорим сегодня о привлечении инвестиций. О каких инвестициях может идти речь, если будет дестабилизация обстановки, тем более на фоне национальных противоречий? А высказывания не совсем удачные, прямо скажем, [у меня] были. Тогда Ткачева по всем каналам растерли, а потом увидели, что проблем-то не существует! Езжайте во Францию, Англию. Там тоже говорят, что не совсем хорошо, когда той или иной национальности становится слишком много”.

 

В течение года федеральные и краевые власти освоили новое объяснение проблемы месхетинских турок, причина которой, по их мнению, заключается в том, что турки сами уклонялись от регистрации и отказывались оформлять российское гражданство. Впервые эта версия появилась в письме Департамента по гуманитарному сотрудничеству и правам человека от 15 марта 2005 г., направленном в Новороссийский комитет по правам человека. В это же время она появилась в официальном докладе РФ об исполнении Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств. Эту же точку зрения высказал прокурор края С.Н.Еремин (Новая газета, 8 декабря 2005 г.); она же появляется в краевых СМИ (см. напр. Александров В. Прощай, Россия // Новая газета Кубани. 2005. 7 июля).

 

Действия правоохранительных органов

Турок, в том числе участвующих в программе переселения и граждан России, зарегистрированных в других регионах, по-прежнему штрафуют за отсутствие местной регистрации. 10 июня 2005 г. Диляра Г. (гражданка России, имеет постоянную регистрацию в Ростове-на-Дону) приехала в Новороссийск, чтобы продать на рынке зелень, где была задержана сотрудниками милиции, доставлена в отделение, где ее продержали 3 часа, требуя оплатить штраф в 2000 руб. за отсутствие местной регистрации. В Крымском районе штрафы взимались за распродажу личного имущества во дворах и на обочинах дорог.. Например, 3 июня 2005 г. жительница пос. Нижнебаканского Набира М. была оштрафована за торговлю на улице.

В Крымском районе в первой половине февраля прошли сплошные проверки дворов турок и проверки документов.

Лейла и Мурат Сафаровы, живущие в г. Крымске, не имеют признанного российского гражданства (у них паспорта граждан бывшего СССР) и регистрации в крае. Семья участвует в программе переселения в США, и в январе 2005 г. они получили все необходимые для отъезда документы. Между тем, еще в июне 2004 г. сотрудниками иммиграционной инспекции в отношении Мурата Сафарова был составлен протокол об административном правонарушении, и вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности за отсутствие регистрации. Копии этих документов не были выданы Мурату на руки, судебное заседание по делу прошло без его участия, так как он не был уведомлен о вызове в суд надлежащим образом. Судья вынесла решение о наложении административных штрафных санкций в размере 2000 рублей. Судебный пристав-исполнитель в октябре 2004 года не смог исполнить решение суда путем изъятия имущества, т.к. семья Сафаровых находится в бедственном финансовом положении, имущества не имеет и живет в съемной квартире. В январе 2005 года Мурат был вновь привлечен к ответственности за отсутствие регистрации, и суд вынес постановление об аресте Мурата на 15 суток. При этом судом не было принято во внимание в качестве смягчающего то обстоятельство, что Лейла находится на последнем месяце беременности, в семье имеется малолетний ребенок, а семья получила статус беженцев. 1 февраля 2005 г., в то время, когда муж был в заключении, Лейла родила ребенка.

14 декабря 2004 г. Постановлением Ленинского районного суда г. Новороссийска Бахадир Чалаев, живущий в крае с 1989 г. и участвующий в программе переселения в США, был признан виновным в нарушении правил пребывания иностранцев в РФ (ст..18.8 КоАП) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1500 рублей с выдворением за пределы РФ. 25 января 2005 г. Краснодарский краевой суд отменил постановление районного суда и направил дело на новое рассмотрение в тот же суд. Начальник же окружной ПВС в Новороссийске, руководствуясь первым постановлением суда и не дожидаясь других решений по этому делу, поставил в паспорте Б.Чалаева штамп "Выдворен за пределы РФ". Но 9 февраля 2005 г. районный постановил прекратить производство по этому делу из-за отсутствия в действиях Б.Чалаева состава административного правонарушения. Штамп о депортации в его паспорте был аннулирован.

9 февраля 2005 года на Яблоновском посту ГАИ г. Краснодара была задержана семья турок-месхетинцев, следовавших в Краснодар на собеседование в Международную организацию по миграции (МОМ): Мехридзе Хидиа, Мехридзе Вано, Мехридзе Нариман и Таштанова Нарханым, жившие в поселке Нижнебаканском Крымского района. Несмотря на информацию о том, что люди едут в МОМ, их доставили в отделение милиции по ул. Чапаева, 63 в Краснодаре. Там их всех продержали несколько часов; копии протоколов об административном правонарушении и об административном задержании на руки им выданы не были. У всех были изъяты паспорта, при этом им сообщили, что паспорта будут возвращены им только после уплаты штрафа. Но уже 11 февраля документы были возвращены, возможно, после вмешательства краснодарского офиса МОМ. Сотрудникам МОМ часто приходится сталкиваться с подобными фактами, поэтому они напрямую обращаются к Уполномоченному по правам человека в Краснодарском крае А.Г.Козицкому или другим краевым чиновникам с просьбой вызволить целые семьи из милиции и вернуть владельцам документы.

 

Деятельность общества “Ватан”

Формально краснодарское отделение Международного общества турок-месхетинцев “Ватан” было ликвидировано решением Абинского районного суда по надуманному основанию еще в июле 2002 г. В 2005 г. отделение фактически прекратило деятельность в связи с отъездом практически всех активистов в США. 19 ноября в Аризону уехал председатель отделения Сарвар Тедоров.

Номинально общество “Ватан” в крае представляет Сарвар Сейфатов, житель станицы Пшехской Белореченского района, назначенный председателем Международного общества С.Барбакадзе (Москва). И Международный “Ватан”, и С.Сейфатов неоднократно заявляли, что не видят проблем в связи с положением турок в Краснодарском крае и считают единственной задачей общества переселение месхетинских турок в Грузию. В телевизионном интервью ГТРК “Кубань” 21 ноября 2005 г. С.Сейфатов заявил, что “он будет работать только с властями Краснодарского края”.

 

Положение детей. Проблемы получения образования.

По-прежнему не выдаются свидетельства о рождении детей, матери которых не имеют паспортов. Впервые был получен прецедент признания факта рождения в судебном порядке. 6 сентября 2005 г. Крымский районный суд рассмотрел заявление Гюльнар Ахмедовой об установлении юридического факта рождения ее дочери Эльнары в 2004 г. Суд вынес решение об установлении факта рождения и обязал ЗАГС г. Крымска зарегистрировать рождение и выдать свидетельство о рождении на имя Эльнары Ахмедовой и указать в качестве отца реального отца Эльнура Ахмедова (брак не зарегистрирован из-за отсутствия прописки).

В течение года в Абинском и в Гулькевичском районах были отмечены отказы принимать в школы детей езидов, не имевших местной прописки.. После вмешательства правозащитников дети были допущены к обучению

В средней школе поселка Нижнебаканского Крымского района сохраняется принудительное разделение детей меньшинств (в основном турок) и русских на отдельные классы. Однако, в конце 2004 - 2005 гг. ситуация несколько улучшилась. Ранее дети из “турецких” классов не изучали английский язык до 9 класса включительно, а в 10-11 классы их не брали, в основном под предлогом несдачи экзамена по английскому языку. Но после вмешательства МОМ в 2004/2005 учебном году английский как предмет с 5-го класса стали преподавать и туркам..

Новороссийский комитет по правам человека направил запросы в Министерство образования РФ, Департамент образования и науки края и прокуратуру с просьбой разъяснить, на каком основании английский язык не преподавался в “турецких” классах. Полученные ответы подтвердили, что такая ситуация имела место, объясняли же ее отсутствием учителей.

 

Расследование убийств

26 декабря 2004 года в селе Русском Крымского района были убиты две родные сестры, молодые турчанки - Нармина Ломанова и Наргиля Ахмедова, 26 и 19 лет. Обе были участниками программы переселения турок-месхетинцев в США. Их застрелил сосед Н.Д.Дроздов, находившийся в состоянии алкогольного опьянения. Свидетели показали, что Дроздов был казачьим активистом и выказывал неприязнь к туркам.

Убийца был сразу взят под стражу и 24 июня краснодарским краевым судом осужден на 11 лет лишения свободы в колонии строгого режима по ст. 105, ч.2 УК РФ (“убийство”), а по ст. 222, ч.1 (“незаконное хранение огнестрельного оружия”) - оправдан. Суд при этом не принял во внимание показания свидетелей о том, что Дроздов мог совершить убийство по мотивам национальной ненависти. 18 июля 2005 г. прокурором по данному делу был направлен кассационный протест в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда РФ в связи с чрезмерно мягким, по мнению прокурора, приговором. 26 октября дело слушалось в Верховной суде РФ, и приговор был оставлен без изменения.

Однако, решение о компенсации материального ущерба и морального вреда не было вынесено до конца года. У матери убитых девушек утерян паспорт, она не имеет признанного гражданства, зарегистрирована по месту жительства в Чечне и собирается уезжает в Америку по программе переселения. Однако, после событий мать девушек в значительной степени утратила зрение и слух и до конца декабря 2005 г. даже не выходила на связь с юристом НКПЧ, который мог бы представлять интересы Ломановой после ее отъезда, чтобы оформить нотариальную доверенность.

2 января 2005 г. в станице Варениковской Крымского района был убит турок-месхетинец Александр Тедоров. Несмотря на то, что следствием было установлено, что убийство совершалось группой лиц, к суду был привлечен только Иван Наумов 1983 года рождения, который 24 июня 2005 г. был признан виновным по ст. 111 ч.1УК РФ . (“Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью”) и приговорен к трем годам и шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Однако, 29 июня 2005 г. Крымским межрайонным прокурором было внесено кассационное представление в судебную коллегию по уголовным делам Краснодарского краевого суда, поскольку “приговор является незаконным и подлежит отмене ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции, несправедливости назначенного наказания и существенного нарушения требований уголовно-процессуального закона”.

7 сентября 2005 г. в краевом суде представитель семьи убитого, юрист Новороссийского комитета по правам человека Марина Дубровина, поддержала доводы, изложенные в кассационном представлении, а также изложила обстоятельства, не изученные в ходе следствия, рассмотрение которых могло значительно повлиять на выводы суда первой инстанции. В итоге, судебной коллегией по уголовным делам Краснодарского краевого суда приговор Крымского районного суда был отменен, а дело направлено на новое судебное разбирательство в тот же суд в ином составе судей. 15 октября 2005 года Наумов был осужден по ст.111, ч.1 и ст.109, ч.1 УК РФ (“Причинение смерти по неосторожности”) и привлечен к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима

 

Акты насилия

9 января 2005 года в Новороссийский комитет по правам человека с заявлением обратилась Виктория Ахмедова, проживающая в станице Холмская Краснодарского края. Виктория с мужем участвуют в программе переселения в США. На ее семью 7 октября 2004 года было совершено вооруженное нападение; Виктория и ее муж Ислам получили телесные повреждения. 8 января произошел новый инцидент. К ним в дом ночью ворвались двое неизвестных в состоянии алкогольного опьянения. Они представились сотрудниками милиции, показав издали служебные удостоверения, и угрожали Ахмедовым расправой.

По информации, полученной от представителя турок-месхетинцев в Холмской Малика Караева, двое мужчин в штатском, угрожавших семье Ахмедовых и предъявивших удостоверения сотрудников милиции, были задержаны и доставлены в местное отделение милиции подоспевшими на выручку друзьями и соседями. Несмотря на заявление Ахмедовых и наличие многочисленных свидетелей, задержанные были вскоре отпущены.

22 января 2005 г. в НКПЧ поступил звонок от Виктории Ахмедовой, которая сообщила, что прокуратурой возбуждено уголовное дело по данному факту, задержаны двое мужчин, которые угрожали семье Ахмедовых, они оказались сотрудниками ОМОНа.@

 

Акции протеста и реакция властей

14 ноября в станице Варениковской Крымского района Краснодарского края более трех десятков человек – представители разных общин и организаций - провели пикет и шествие, протестуя против Закона Краснодарского края от 2 июля 2004 года "О мерах по предотвращению незаконной миграции в Краснодарском крае". Закон грубо противоречил статье 27 Конституции РФ, защищающей право граждан на свободу передвижения и выбор места пребывания. Закон прямо вводит разрешительный порядок проживания в крае и позволяет местным миграционным комиссиям принимать окончательное решение о предоставлении вида на жительство и регистрации. Участники акции пронесли по улице символический гроб с Конституцией России, на крышке которого изображен кованый фашистский сапог с цитатой губернатора Ткачева: "Фамилии, оканчивающиеся на -ян, -дзе, -швили, -оглы незаконны также как и их носители". На символический гроб был положены текст статьи 27, черная роза, российский флаг и Конституция РФ. После минуты молчания участники рассказали представителям пяти телекомпаний о этнической дискриминации в крае и нежелании краевой власти соблюдать Конституцию.

Во время акции к месту ее проведения подъехал заместитель главы администрации Крымского района Николай Кондратенко, который хотел передать письмо от своего руководителя лидеру турок-месхетинцев Сарвару Тедорову, у дома которого проходила акция. В письме выражается "искренняя благодарность за стабилизацию и укрепление межнациональных отношений". "14 ноября исполняется 61-ая годовщина сталинской депортации нашего народа - заявил Тедоров. - я и моя семья на этой неделе со слезами на глазах вынужденно, в качестве беженцев улетаем в США, а нам в этот трагический момент пытаются вручить благодарственной письмо от властей, которые даже сейчас препятствуют нашем отъезду. Ко мне приходило много покупателей, но и за полцены я не смог продать свой дом, поскольку все нотариусы Краснодарского края получили циркуляр, запрещающий регистрацию сделок купли-продажи и выдачу доверенностей на основании советских паспортов, хотя формально они действуют до 31 декабря 2005 года".

В этот же день состоялась встреча губернатора Кубани Александра Ткачева и исполняющего обязанности главы Крымского района Василия Крутько. На вопрос губернатора о ситуации вокруг турок-месхетинцев и курдов Василий Крутько ответил: "Напряжения в принципе нет. Тем не менее, лидер одной из местных диаспор распространил в интернете призывы к организации митингов протеста и другим путям выражения недовольства существующими властями, которые, по его мнению, не выполняют международные нормы". "Мы этого не допустим, - подчеркнул Александр Ткачев. - Ни одна из каких-либо этнических групп, политических партий, общественных организаций не должна призывать к дестабилизации ситуации на Кубани. Пусть все знают, что будут иметь дело с законом".

 

11 декабря, накануне Дня Конституции, представители батумских курдов (курманч), езидов и хемшилов совместно с правозащитниками и местными жителями собрались возле депортационного лагеря в хуторе Копанской под Краснодаром. За несколько дней до акции все заключенные были вывезены из лагеря в другие лагеря или переданы на попечение родственникам.

 

24 декабря в Краснодарском крае состоялась акция протеста под девизом "Паспорта СССР отменили - про людей забыли!" В акции приняли участие несколько десятков человек, в их числе представители правозащитных организаций и различных этнических групп, населяющих Краснодарский край - езидов, хемшилов, батумских курдов (курманч), русских, армян, крымских татар. Участники акции с паспортами СССР в руках и огромным символическим паспортом с траурной лентой прошли маршем по станице Бжедуховской Белореченского района под лозунгами: "Без паспорта СССР - жизни нет!", "Равные права для всех", "Остановите кубанский расизм!" Минутой молчания с зажженными свечами собравшиеся почтили память паспорта СССР. Проведение акции протеста освещали тележурналисты, за порядком наблюдали сотрудники милиции.

 

Краевая власть и гражданское общество

21 ноября 2005 г. состоялась встреча губернатора Александра Ткачева с представителями национальных общин, членами Консультативного Совета, общественных объединений и Совета по содействию развития институтов гражданского общества и правам человека.

Встреча показала, что краевая администрация меняет подходы к работе с общественными организациями и этническими меньшинствами. Во-первых, расширяется круг допущенных к общению с властью лояльных этнических активистов. В этот круг впервые был турок-месхетинец - представитель Международной организации “Ватан” по Краснодарскому краю Сарвар Сайфатов. Во-вторых, лояльных власти лидеров этнических меньшинств подталкивают к тому, чтобы они публично отмежевывались от правозащитников. В-третьих, власти собираются не замалчивать, как раньше, связанные с меньшинствами события, а организовывать альтернативное освещение. Как и ранее, такие организации как Центр национальных культур, Консультативный Совет общественных объединений и Совет по содействию развития институтов гражданского общества и правам человека избегают обсуждения темы этнической дискриминации.

 

Депортационные лагеря

В крае открыты четыре лагеря для содержания лиц, в отношении которых вынесено решение о депортации из России. Этим Краснодарский край отличается от других регионов России, где лиц, в отношении которых вынесено решение о выдворении, держат в спецприемниках. В декабре 2004 г. при открытии первого депортационного лагеря в хуторе Копанском под Краснодаром, губернатор Ткачев заявил: "Условия содержания лиц, подлежащих депортации, должны соответствовать всем требованиям международных норм". Прокурор Краснодарского края Сергей Ерёмин подтвердил тогда соблюдение всех прав человека. Однако, от родственников задержанных, находящихся в лагере у х. Копанский, поступает информация о невыносимых условиях содержания.

В ноябре 2005 г. в лагере было 16 женщин и 37 мужчин. Люди живут в армейских палатках, которые едва отапливаются из-за нехватки угля в "буржуйках". Почти все простужены и, возможно, имеют хронические заболевания дыхательных путей. Горячее питание один раз в день. Нет горячей воды, а значить бани и душа. Нет дополнительного постельного белья. Лагерники после сдач белья ждут, пока его выстирают и привезут вновь, а до этого они обходятся без него. Нет мыла и других моющих средств, гигиенических пакеты для женщин отсутствуют. Нет нужных медикаментов и шприцов, нет постоянного медицинского персонала. Среди задержанных есть граждане Турции и Анголы, а один из них ВИЧ-инфицирован и нуждается в особом уходе.

В аналогичном состоянии находятся и все остальные три лагеря в Краснодарском крае. Многие одеты по-летнему, теплые вещи не выдаются, женского персонала для работы с задержанными женщинами нет. Родственники рассказывают истории о том, что трудоспособных людей незаконно забирают на "левые" работы за пределы лагеря. Задержанные лишены юридической помощи, поскольку юристы в лагеря не допускаются. В таком положении люди проводят по три месяца и больше.

Поскольку в КоАП не прописан предельный срок содержания, то задержанные могут находиться в лагерях бесконечно, особенно обладатели советских паспортов.

 

Депортации

Бакир Гуржи-оглы был приговорен к депортации за пределы России, помещен в депортационный лагерь и выслан из края. Б.Гуржи-оглы,1975 г.р., уроженец Ошской области Киргизской ССР живет в Белореченском районе Краснодарского края с 2001 году. Женат, имеет дочь-инвалида, 1995 г.р. и сына, 2000 г.р. Жена и дети – граждане РФ. Все семеро братьев и одна сестра также живут в Белореченском районе и являются гражданами РФ. Родители, бабушка и дедушка похоронены здесь же.

С момента приезда Б.Гуржи-оглы имел временную регистрацию и неоднократно продлевал ее в течение трех лет, до тех пор, пока сотрудник паспортно-визовой службы не заявил ему, что его иммиграционная карточка утеряна, в связи с чем Белореченская ПВС отказалась продлевать регистрацию. 13 мая 2004 г. судья Белореченского района Н.И.Хиценко принял решение о депортации Б.Х.Гуржи-Оглы, однако он не был взят под стражу, а его паспорт был “утерян” сотрудниками ПВС. В дальнейшем Б.Х.Гуржи-Оглы проживал в Белореченском районе с семьей, регулярно оплачивая штрафы за отсутствие регистрации.

8 сентября 2005 г. сотрудники иммиграционной службы Белореченского района взяли его под стражу, хотя решение суда от 13 мая 2004 г. о выдворении утратило силу в соответствии с КоАП РФ, и поместили в депортационный лагерь. 6 декабря 2005 г. краевые власти в срочном порядке, без уведомления родственников посадили Б.Гуржи-Оглы на поезд Адлер – Нижний Тагил до Саратова, откуда он должен был следовать в Бишкек. При этом ему не были выданы ни деньги на продукты, ни сухой паек, а его билет и паспорт находились у обслуживающего поезд проводника.

В настоящее время Бакир Гуржи-оглы вынужден скрываться. В Кыргызстане у него нет ни родственников, ни жилья. Вся его семья остается в Белореченском районе.