Законотворческий процесс в Государственной Думе
ПРАВОЗАЩИТНЫЙ АНАЛИЗ
Выпуск 46 (обзор за октябрь 2002 года)
26 октября 2002 года
Блок "Армия и права человека"
Раздел 1
Законопроекты об изменениях и дополнениях в федеральные законы,
касающиеся прав граждан призывного возраста, военнослужащих
и граждан, уволенных с военной службы
6. Законопроект № 150333-3 "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" (о социальных гарантиях сотрудникам указанных органов). Внесен депутатами Государственной Думы А.И.Гуровым, В.И.Илюхиным, А.С.Куликовым, А.Д.Куликовым, П.Т.Бурдуковым, Г.В.Гудковым, В.И.Волковским, С.М.Шоршоровым. Профильный комитет - Комитет по безопасности. Принят в первом чтении 16.10.2002 г.
7. Законопроект № 145956-3 "О внесении дополнения и изменения в Федеральный закон "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (о социальных гарантиях сотрудникам указанных органов). Внесен депутатами Государственной Думы А.И.Гуровым, В.И.Илюхиным, А.С.Куликовым, А.Д.Куликовым, П.Т.Бурдуковым, Г.В.Гудковым, В.И.Волковским, С.М.Шоршоровым. Профильный комитет - Комитет по безопасности. Принят в первом чтении 16.10.2002 г.
Общий комментарий к этим законопроектам
Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект, согласно которому сотрудникам таможенных органов и органов налоговой полиции (в этих органах предусмотрена военная служба), избранным (назначенным) в законодательные (представительные) или исполнительные органы государственной власти либо органы местного самоуправления или главами муниципальных образований, после окончания их полномочий в этих органах будут предоставлены следующие гарантии:
- по их желанию они смогут занять ранее занимаемую должность, а при ее отсутствии - другую равноценную должность по прежнему либо с их согласия - иному месту службы;
- период осуществления указанных полномочий будет зачтен в календарном исчислении в общий трудовой стаж и выслугу лет, дающую право на присвоение очередного специального звания, доплату за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет.
Никакой оценки их деятельности в период исполнения полномочий в законодательных или исполнительных органах государственной власти законопроектом не предусмотрено, и никаких экзаменов для чиновника высокого ранга перед вступлением его в прежнюю должность через 4-5 лет.
Вряд ли такие привилегии для чиновников укрепят государство.