Законотворческий процесс в Государственной Думе

ПРАВОЗАЩИТНЫЙ АНАЛИЗ
Выпуск 47 (обзор за ноябрь 2002 года)
18 декабря 2002 года

О работе Государственной Думы в ноябре 2002 года

О погребении и похоронном деле

20 ноября принят во втором и третьем чтениях Федеральный закон "О внесении изменений и дополнения в Федеральный закон "О погребении и похоронном деле", внесенный депутатами Александром Гуровым ("Единство"), Францем Клинцевичем ("Единство"), Сергеем Житинкиным ("Единство"), Павлом Бурдуковым (Агропромышленная группа), Николаем Ковалевым (ОВР) и Валерием Останиным ("Яблоко").

Принятие закона стало заключительным аккордом подогретой октябрьскими событиями в Москве кампании по принятию новых антитеррористических законов. В ударном режиме они были проголосованы Думой 1 ноября, о чем подробно рассказывалось в предыдущем выпуске. Тогда поправка в закон "О борьбе с терроризмом", запрещающая выдачу для захоронения тел погибших "террористов", была принята сразу в трех чтениях, а аналогичное дополнение в закон о погребении - только в первом. Причиной тому была состряпанная второпях совершенно абсурдная редакция, из которой следовало, что не могут выдаваться для погребения тела любых лиц, погибших при осуществлении антитеррористической операции, если в их отношении имеются возбужденные уголовные дела. Получалось, что не должно выдаваться и тело погибшего заложника, если он был обвиняемым, например, по автотранспортному делу.

Оплошность исправили. Но это чисто юридический казус.

По сути же, закон, призывающий надругаться над трупами, не мог быть улучшен.

В нем говорится, что тела "лиц, уголовное преследование в отношении которых в связи с их участием в террористической деятельности прекращено из-за их смерти, наступившей в результате пресечения данной террористической акции" для захоронения не выдаются, и о месте их захоронения не сообщается. Но ведь факт участия умершего в террористической деятельности надо еще доказать. А когда на протяжении нескольких лет в Чечне идет пресечение одной длящейся акции, то множество трупов можно считать трупами террористов.

"У нас существует Конституция, сказал депутат Павел Крашенинников (СПС), - и в Конституции утверждается презумпция невиновности. Поэтому называть террористом человека, в отношении которого не вступил в силу приговор суда, просто нельзя".

По словам депутата Бориса Надеждина (СПС), "наказываются здесь родственники людей, а, как известно, у нас брат за брата и сын за отца, вроде бы, не отвечают на сегодняшний день по нашему российскому праву. По шариату, может быть, - да, у нас - нет".

Подробнее см. 46-й выпуск обзора (тема выпуска).

Дальше...
Текст законопроекта в архиве Zip
Голосование депутатов Государственной Думы
Оглавление выпуска