Законотворческий процесс в Государственной Думе
ПРАВОЗАЩИТНЫЙ АНАЛИЗ
Выпуск 59
12 июня 2003 года
О работе Государственной Думы в мае 2003 года (14 - 23 мая)
О внесении дополнений в Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания
15 мая отклонен проект федерального закона N 140248-3 "О внесении дополнений в Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания", внесенный депутатами Владимиром Буткеевым, Владимиром Гребенюком ("Регионы России"), Андреем Скочем ("Народный депутат").
Предлагалось обязать Правительство принимать направленные на реализацию принимаемых федеральных законов акты по вопросам, отнесенным этими законами к компетенции Правительства, не позже даты вступления в силу соответствующего закона.
Верно, что разрыв между вступлением в силу закона и последующей задержкой, иногда весьма продолжительной, с принятием предусмотренных этим законом правительственных постановлений приводит к невозможности исполнения закона и возникновению неправовых ситуаций. Однако будет или нет закон действовать, становится известно только после подписания его Президентом. Действия Правительства, направленные на реализацию принятого федерального закона, будут иметь основания только после официального опубликования такого закона. Следовательно, решение данной проблемы вряд ли следует возлагать на Правительство. Сам законодатель должен предусматривать достаточный временной период между опубликованием закона и вступлением его в силу, в тех случаях, когда Правительству необходимо принять какие-либо акты.