25.02.2010
Богдан Степовой. Экстремистов будут судить тройки
Депутаты Мосгордумы инициировали поправки в Уголовный кодекс и ряд других федеральных законов, которые вывели бы из юрисдикции судов присяжных дела о преступлениях, совершенных по мотивам расовой, национальной и религиозной ненависти. Столичные депутаты предлагают передать эти дела тройкам специально подготовленных судей. В марте законопроект отправится в Госдуму.
В Мосгордуму законопроект был внесен мэром Юрием Лужковым. Депутаты, единогласно поддержавшие закон на вчерашнем заседании, объяснили обеспокоенность мэра межэтнической напряженностью и тем, что "Москва - непростой мегаполис". В доказательство привели статистику. В 2007 году в Москве за совершение преступлений экстремистской направленности было привлечено к ответственности 12 человек, в 2008-м - 87, в первом полугодии 2009 года - 36.
- Такие преступления направлены против государства, - заявил председатель столичного Комитета межнациональных связей и нацполитики Михаил Соломенцев. - Предлагаем создать особую коллегию судей, которые рассматривали бы эти дела. Такие судьи пройдут серьезную подготовку - им придется изучить тонкости истории религий и межнациональных взаимоотношений. Речь идет не о недоверии суду присяжных, а о правосудии. Присяжные - простые люди, и их решения подвержены настроениям, царящим в обществе.
Михаил Соломенцев также предложил ужесточить наказание за подобные преступления. За вовлечение в экстремистские преступления детей - давать до 10 лет тюрьмы (до сих пор действует норма - максимум 8 лет). Более суровое наказание будет ждать граждан, публично призывающих к экстремизму - до 5 лет лишения свободы (сейчас - до трех). А если призывы прозвучали через СМИ, то срок заключения может составить уже 7 лет, а не 5, как сейчас.
- А как же указ президента о полном переходе к судам присяжных? - задал вопрос депутат Сергей Гончаров.
- Но дела о терроризме остаются за профессиональными судами, - парировал Михаил Соломенцев.
В итоге депутаты согласились, что за проявления межнациональной нетерпимости надо жестко наказывать. Но все-таки взяли 10 дней на доработку поправок.
- Пока в законопроекте есть дыры, - объяснил необходимость паузы депутат Александр Крутов. - В данной редакции бытовой случай, когда татарин и русский повздорили после выпивки и кто-то кого-то зарезал, может быть квалифицирован как преступление на почве межнациональной вражды. В результате дело попадет к тройке. Такие неточности надо устранить.
КОММЕНТАРИИ
Александр Семенников, юрист, депутат Мосгордумы:
- Сейчас Конституция разрешает обвиняемому выбирать, кто его будет судить: профессиональный судья или суд присяжных. Но суд присяжных не всегда может быть адекватным. Совсем недавно милиционер Денис Евсюков потребовал, чтобы его дело не рассматривали присяжные. Это не случайно: он понимал, что получит максимальное наказание, потому что люди еще до процесса настроены против него. Присяжные - часть общества. Они подвержены влиянию общественного мнения. И обвиняемые могут стать заложниками этого мнения. Другое дело - коллегия из трех судей. Они могут абстрагироваться от царящих в обществе настроений.
Александр Брод, правозащитник, член Общественной палаты:
- Наказание за разжигание межнациональной и религиозной вражды необходимо ужесточать. Сейчас эти преступления квалифицируются как преступления небольшой тяжести. Что касается предложений о выведении этих дел из-под юрисдикции судов присяжных, я категорически против. Мы и так в последнее время "отобрали" у присяжных ряд дел. Все это подрывает институт присяжных. За последние два года присяжные начали осознавать общественную опасность преступлений на национальной почве. Решений, подобных тому, что было вынесено в Питере несколько лет назад, когда присяжные оправдали убийцу таджикской девочки, уже нет. Объяснение, что присяжные заражены ксенофобией, несостоятельно. Судьи тоже люди и тоже могут иметь личные симпатии и антипатии.
Сегодня срок давности по экстремистским преступлениям - два года. Необходимо его увеличить хотя бы до шести лет, чтобы качественно выполнять экспертизы. Сейчас отсутствуют критерии экспертизы по делам о разжигании межнациональной розни. Экспертизы проводят все кому не лень. Эксперт в Питере недавно вынесла заключение, что призыв "Бей чернож...х!" не несет в себе межнациональной вражды.
Ориентировочно 5 марта мы в Общественной палате проведем слушания этого законопроекта и составим экспертное заключение.
Отсрочка беременным и родителям-одиночкам
Владимир Демченко
Президент Дмитрий Медведев утвердил изменения в законодательство, в соответствии с которыми предоставляется отсрочка отбывания наказания беременным женщинам, а также матерям и отцам - одиночкам, у которых есть ребенок в возрасте до 14 лет. Об этом сообщили в пресс-службе Кремля. Отсрочка предоставляется лицам, совершившим нетяжкие преступления против личности (срок заключения - до пяти лет). Отныне осужденный, подпадающий под действие закона, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке, которое должно быть поддержано администрацией исправительного учреждения. Получив отсрочку, осужденный обязан встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту его жительства. В случае соблюдения условий отсрочки и исправления осужденного суд вправе сократить срок отсрочки и освободить его от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости. В случае если осужденный уклоняется от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция вправе поставить перед судом вопрос об отмене отсрочки. В этом случае осужденный вновь отправится в колонию "досиживать".