27.05.2010
Андрей Козенко. Россию амнистировали. Amnesty International дала понять, что жизнь россиян местами налаживается
Сегодня международная правозащитная организация Amnesty International представит ежегодный доклад о нарушениях прав человека в мире. Из его текста следует, что Россия в глазах западных правозащитников впервые за несколько лет превратилась из страны-изгоя в одно из критикуемых наряду с США, Китаем и даже некоторыми странами Евросоюза государств. Впрочем, в Amnesty по-прежнему констатируют, что правовая система в России неэффективна, а "власти не могут прекратить преследования правозащитников, журналистов и оппозиционеров".
Доклад Amnesty International представляет собой 550-страничное перечисление нарушений прав и свобод в мире. России в этих докладах традиционно отводилось центральное место. А последние два года еще и прилагался специальный меморандум с рекомендациями властям РФ по улучшению ситуации. Однако в этот раз (в докладе описаны события с декабря 2008 года по декабрь 2009-го) Россия названа только одной из стран, где нарушения прав человека являются серьезными и имеют системный характер. В этом же ряду оказались США, так и не закрывшие, вопреки обещанию президента Барака Обамы, тюрьму на острове Гуантанамо, Китай, где людей казнят за ненасильственные преступления. Среди самых критикуемых стран оказались и государства Евросоюза, где, по наблюдениям Amnesty International, за год резко выросли ксенофобские и расистские настроения. "Сильные государства ставят себя выше закона, их политика важнее соблюдения прав граждан",— сформулировала основную мысль доклада глава европейского и центрально-азиатского отдела Amnesty Никола Данкворт.
Amnesty International — независимая неправительственная организация, основанная в Великобритании в 1961 году. Существует на частные пожертвования. Организация отслеживает соблюдение прав человека в странах мира, готовит ежегодные обзорные доклады, а также спецдоклады по проблемам отдельных стран.
Главной бедой России авторы доклада считают то, что быть правозащитником, независимым журналистом или оппозиционным активистом здесь опасно для жизни. За описываемый в докладе год в России были убиты адвокат Станислав Маркелов и журналистка Анастасия Бабурова, чеченские правозащитники и общественные деятели Наталья Эстемирова, Зарема Садулаева и Алик Джабраилов. В Дагестане был убит независимый журналист Малик Ахмедилов. В марте 2009 года неизвестными был избит глава движения "За права человека" Лев Пономарев. В мае прошлого года задержан екатеринбургский правозащитник Алексей Соколов, получивший от Amnesty International статус "узника совести" ("Ъ" сообщал об этом 21 мая). "Российские власти не способны остановить эти преследования и не могут расследовать уже совершенные преступления,— заявила "Ъ" исследователь Amnesty по России Фредерика Бер.— Обвиняемые есть только в деле Маркелова и Бабуровой. И то, как пройдет суд над ними, станет тестом для российских властей на уважение к гражданам".
В докладе говорится о смерти в СИЗО юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского, о том, что "судебные процессы в России часто не соответствовали международным нормам справедливого правосудия", а процесс по делу Михаила Ходорковского и Платона Лебедева "может иметь политические мотивы". В актив, по мнению авторов доклада, Россия может записать себе только продленный в декабре прошлого года мораторий на смертную казнь. "Мы видим, что президент Медведев делает шаги навстречу гражданскому обществу. Но все, что он говорит о правах человека, остается только словами, поэтому наши надежды на господина Медведева пока не оправдываются",— резюмировала госпожа Бер.
"Даже мораторий на смертную казнь у нас является уловкой, потому что налажена целая система внесудебных расправ,— считает глава общества "Мемориал" Олег Орлов.— Давление на нас возрастает, и прошлый год с чередой убийств был самым страшным". "Ситуация с правами человека критическая по всем фронтам,— признал член Общественной палаты РФ Александр Брод.— Но потепление есть. Наше мнение слышит президент, правозащитники становятся востребованными властью, и это — тренд. Надеюсь, в Amnesty на него обратят внимание".