16-31 января 2005 года

Данный обзор составлен Правозащитным центром “Мемориал” в рамках проекта “Общественное противодействие этнической дискриминации в Краснодарском крае и правовая помощь ее жертвам” на основе результатов ведущегося в крае мониторинга, а также публикаций средств массовой информации и материалов информационных агентств.

Обвиняемые в нападении

на семью турок-месхетинцев взяты под стражу

Интерес к положению турок-месхетинцев,

проживающих в Краснодарском крае

Уполномоченный по правам человека Краснодарского края А.Г.Козицкий запросил от НКПЧ информацию о турках-месхетинцах, участвующих в программе переселения в Америку, для своего доклада о соблюдении прав человека в Краснодарском крае. НКПЧ подготовлен доклад за 2004 год “Систематические нарушения прав человека в Краснодарском крае подрывают международный авторитет РФ”.

16-17 января 2005 г. в Киеве прошел международный семинар в рамках проекта RIME, где НКПЧ организовал фотовыставку о фактах дискриминации турок-месхетинцев в Краснодарском крае. В рамках проекта экспертом В.Карастелевым подготовлен доклад “Этническая дискриминация в Краснодарском крае: проблемы, дискурс, преодоление”.

22 января 2005 г. телекомпания НТВ в программе “Профессия – репортер” показала документальный фильм “Враги народа” - о турках-месхетинцах Краснодарского края, участвующих в программе переселения в США.

25 января 2005 г. в Краснодарской краевой общественной организации “Южная волна” состоялась встреча вторых секретарей посольства Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии в России с правозащитниками, независимыми экспертами и представителями общественных организаций и национальных общин. Свое мнение о ситуации с соблюдением прав человека высказали эксперт НКПЧ Вадим Карастелев, лидер турок-месхетинцев Сарвар Тедоров и лидер общины “Курманч” (батумские курды) Хасан Гуржи-Оглы. Большинство выступавших сходились в том, что отношение к представителям этнических меньшинств, сложившееся в крае, не может быть ничем оправдано. Владимир Колесов, преподаватель КубГУ заявил, что проблема в нашем обществе, не желающем принять мигрантов. “В Америке первые переселенцы по программе МОМ из числа турок-месхетинцев нормально адаптируются, дети посещают школы, взрослые работают. При этом уехать в Америку изначально не было целью кубанской турецкой диаспоры. Они считают себя гражданами России, и уезжают только под давлением обстоятельств”. “Выдавив с территории края один народ, общество будет выдавливать другой. Этот процесс может привести к непредсказуемым последствиям”.

26 января 2005 г. была создана община турок-месхетинцев “Терекме” в станице Пшехская Белореченского района. Активисты общины будут работать в Апшеронском и Белореченском районах, где проживают 1500 турок-месхетинцев. Лидером общины избран М.К.Пелит-Оглы.

Нарушение прав несовершеннолетних

Заявление в НКПЧ от матери ученицы школы № 11 станицы Нижнебаканской: “Моя дочь Н. с 1997 г. обучается в школе № 11 ст. Нижнебаканской. Без моего согласия она обучалась в так называемом “турецком классе”, где учатся только дети турок-месхетинцев. Считаю раздельное обучение детей по национальному признаку незаконным и прошу принять меры для устранения этнической дискриминации”.

Судебная защита

Мурат Асланов, будучи гражданином бывшего СССР, постоянно проживает в Краснодарском крае с 1989 г. Заявления о нежелании состоять в гражданстве РФ он не делал, следовательно, по закону “О гражданстве РФ” 1991 г. должен быть признан гражданином РФ. Однако, несмотря на неоднократные обращения, в выдаче документов, подтверждающих его принадлежность к гражданству РФ, власти Крымского района ему отказали, а с октября 2002 года ему отказали в продлении вообще какой-либо регистрации на территории края, лишив возможности каким-то образом зарабатывать на жизнь.

Мурат Асланов вместе со своей женой Лейлой Сафаровой подали заявления для участия в Программе по переселению месхетинских турок в США. 28 октября 2004 г. оба получили разрешение на въезд в США. Однако из-за беременности жены они были вынуждены отложить выезд. Что касается М.Асланова, то в отношении него сотрудники Крымской инспекции по делам миграции ГУВД Краснодарского края организовали настоящую травлю.

В июне 2004 г. на М.Асланова был составлен протокол о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ и наложен штраф в сумме 1000 руб. Оплатить этот штраф Асланов не мог по причине полного отсутствия денег и возможности их заработать. У его семьи также отсутствует имущество, на которое судебный пристав мог бы наложить арест.

28 января 2005 г. мировой судья С.К.Резниченко вынесла постановление об административном аресте на 15 суток М.Асланова, проигнорировав тот факт, что его жена находится на последних днях беременности, а дома, кроме нее, только трехлетний ребенок. На данное постановление юристом НКПЧ подана жалоба в Крымский районный суд.

Аналогичное заявление подготовлено и направлено в Крымский районный суд в защиту З.А.Алиевой.

В порядке обжалования действий должностных лиц по подчиненности юристом подготовлены жалобы в интересах 6 семей месхетинских турок на действия ПВС Крымского РОВД, отказавшего им в регистрации по месту постоянного проживания.

Миграционная инспекция г. Новороссийска совместно с подразделениями и службами УВД-ОВД, ЛУВД и ФСБ приняла участие в ряде оперативно-профилактических мероприятий “Мигрант”, “Вихрь-антитеррор”, “Курорт” и других. Всего за 2004 г. было осуществлено 697 рейдов, проверено 98 предприятий, 179 строительных объектов, проведено 115 проверок на рынках г. Новороссийска, по 906 адресам пребывания иностранных граждан, 1317 единиц автотранспорта. Это привело к следующим результатам: за 2004 год было составлено 1295 административных протоколов на сумму 973 500 рублей за нарушение правил пребывания на территории РФ, правил привлечения и использования иностранной рабочей силы и др. По решениям новороссийских районных судов из России выдворены 172 иностранных гражданина. ИА REGNUM.

Миграционная инспекция Краснодарского края совместно с правоохранительными органами в 2004 г. провела почти 15,5 тыс. рейдов, проверила более 3,5 тыс. предприятий и около 2 тыс. предпринимателей – физических лиц. В результате к административной ответственности привлечено более 28 тыс. нарушителей режима пребывания иностранцев в России, а также нарушителей правил регистрации и правил привлечения и использования иностранной рабочей силы. В виде штрафов в краевой бюджет поступило 16 млн. рублей. В суды передано 2205 дел, заведенных на иностранцев – нарушителей режима пребывания на территории России, и 2527 дел о привлечении к ответственности нарушителей закона – работодателей. По результатам судебных разбирательств принято 4053 решения о наложении штрафов и 1450 решений о депортации. ЮГА.ру.

Депортация нелегальных мигрантов

18 января 2005 г. 20 граждан Армении рейсом “Кубанских авиалиний” депортированы по решению судов Краснодарского края за нарушение миграционного законодательства и незаконную предпринимательскую деятельность в регионе из Краснодара в Ереван. В течение пяти лет этим жителям Армении запрещен въезд в Россию. ЮГА.ру.

В Анапе подведены итоги операции “Мигрант”. В городе проведено более 160 рейдов и осуществлено более 2700 проверок на рынках, вокзалах, строительных объектах, в местах компактного проживания иностранных граждан. Административным наказаниям подвергнуты 92 иностранца, из них 4 выдворены, общая сумма штрафов за выявленные нарушения составила более 400 тыс. рублей.