В Чеченской Республике прошли досрочные президентские выборы, назначенные после гибели А.-Х. Кадырова в результате террористического акта на стадионе г. Грозного.

29.08.2004

В Чеченской Республике прошли досрочные президентские выборы, назначенные после гибели А.-Х. Кадырова в результате террористического акта на стадионе г. Грозного. Их юридической основой стал закон "О Выборах президента Чеченской Республики", принятый 23 марта 2003 года на референдуме. Результаты референдума, проведенного в условиях боевых действий, массовых нарушений прав граждан, отсутствия свободы слова, возможностей свободной агитации, а так же прямого психологического давления на избирателей, не были признаны большинством российских и международных неправительственных и межправительственных организаций, в том числе правозащитным центром "Мемориал". "Мемориал" не признает и нынешние выборы, организованные на основе нелегитимного законодательства, а следовательно, официально не наблюдает за процессом голосования. Тем не менее, 29 августа мониторы ПЦ работали на избирательных участках Грозного, Гудермеса, Урус-Мартана, Гудермесского и Курчалоевского районов.

1. г. Грозный
К 11.00 представители ПЦ "Мемориал" прибыли к зданию средней школы №10 в Старопромысловском районе Грозного. В его стенах был размещен избирательный участок № 412. На подходе к школе, как и везде по городу, стояли вооруженные посты. Кроме чеченцев, на них дежурили и русские, но определить их ведомственную принадлежность не представлялось возможным. Все эти люди были одеты в камуфляжную форму, на которой отсутствовали знаки воинского различия и шевроны.
При помощи металлоискателя правозащитников тщательно проверили, осмотрели их сумки, и только после этого пропустили в здание. Сразу привлекло внимание, что в нем находилось много людей. В коридоре перед комнатой, где было организовано голосование, выставив стулья полукругом, сидели 11 женщин. Перед столами с избирательными бюллетенями стояли еще 15. Две кабинки для голосования также были заняты.
По словам членов избирательной комиссии, за этим участком были закреплены 2687 избирателей. Желающим проголосовать в другом месте, на руки выданы 10 открепительных талонов. Из них почти 25-27 \%, как было заявлено, якобы уже исполнили свой "гражданский долг".
Сотрудники ПЦ "Мемориал" попросили привести точную цифру проголосовавших к моменту их прихода. Но члены избирательной комиссии стушевались и не нашли, что сказать. Остался без ответа и второй вопрос: как они тогда выводили процент людей, принявших участие в голосовании?..
На 412-ом участке присутствовали наблюдатели от кандидатов в президенты Чеченской Республики. Те из них, что представляли интересы Алу Алханова, оказались довольны ходом голосования. Наблюдатели от Мовсара Хамидова, напротив, подчеркнули, что явка избирателей крайне низкая. По их данным, за три утренних часа на участок пришли чуть более 80 человек. В большинстве своем, подчеркнули они, указывая на находившихся в помещении людей, жители близлежащего пункта временного размещения беженцев во главе со всем своим начальством – комендантом и его заместителями – и родственники их кандидата...
На этом участке мы провели более получаса, но кроме трех человек, один из которых был подросток, впервые принявший участие в голосовании, никто туда более не вошел.

На ул. Ялтинская, где в доме № 113 размещен 405-ый участок, правозащитники прибыли в 12.01. Оставив машину за 300 метров от него в переулке, и, пройдя соответствующую процедуру проверки, через несколько минут вошли в помещение. Мы увидели трех голосующих женщин. Тем не менее, члены комиссии не преминули подчеркнуть, что из закрепленных за ними 2907 избирателей "человек 600-700" уже якобы проголосовали. Более точной цифры и здесь никто не смог назвать, сказали только, что число проголосовавших оценивают по оставшимся пока еще не использованными бюллетеням.
Однако наблюдатели от Мовсара Хамидова и здесь поспешили опровергнуть данные избирательной комиссии: по их подсчетам за четыре часа, что прошли с момента открытия участка для голосования, туда прибыли меньше 100 человек. Эти же наблюдатели предложили нам поехать на избирательный участок № 406, где их коллеги зафиксировали массовый сброс бюллетеней.

Мы выехали туда почти сразу же. Но ул. Автоматчиков, где он расположен, оказалось непросто найти. На ее поиски ушло больше часа. За это время мы трижды на малой скорости проехали рядом с избирательным участком № 403 по Старопромысловскому шоссе. И все три раза не видели там ни одного входящего или выходящего из здания человека.

В поисках участка, где произошел сброс бюллетеней, мы вышли к средней школе № 48. В его здании размещен 380-й избирательный участок. На подходах к нему были выставлены БТРы, стояли российские военные. Но что удивительнее всего – вся прилегающая к нему территория была забита маршрутными такси, автобусами и частными легковыми автомобилями. Слышалась музыка и хлопанье в ладоши.
Причина этих торжеств выяснилась сразу же после того, как мы очутились во дворе школы: туда в сопровождении журналистов прибыла делегация ПАСЕ. Пока иностранцы осматривали избирательный участок и говорили с членами комиссии, на улице был устроен концерт. Девушки в традиционных чеченских костюмах играли на национальных инструментах, а "избиратели" зажигательно танцевали лезгинку.
Через знакомого нам человека, уроженца с. Самашки Ачхой-Мартановского района, удалось выяснить, что значительная часть плясунов были работниками объединения "Грозэнерго".
Но праздник быстро кончился. Это случилось после того, как, рассевшись в бронированные УАЗы, делегация ПАСЕ уехала в сторону центра Грозного. Девушки поднялись и ушли в здание школы. Избиратели же организованно прошли к маршрутным такси и автобусам. Через десять минут у избирательного участка стояли лишь несколько человек. В его помещении одиноко голосовала женщина, примерно, 65-70 лет. При нас ей разрешили сбросить бюллетени и за оставшуюся дома сестру.

На участке № 380 находился врач 9-ой городской больницы. Она измеряла давление у всех желающих, бесплатно выдавала им медикаменты.
Со слов членов избирательной комиссии к 13.00 у них уже проголосовало 46\% избирателей или 800 человек. Всего же за ними их закреплено 1795.

В 13.15 пройдя, как и везде проверку при помощи металлоискателя, мы прошли в помещение избирательного участка № 406. Ни одного голосующего там мы не застали. На вопрос были ли они вообще, председатель комиссии бодро сообщила: да, около 500 человек. Всего же, по ее словам, за участком закреплено 2565 избирателей. Из них 496 – это служащие центральной военной комендатуры города. Военные, как сказала председатель комиссии, уже проголосовали. Сотрудники ПЦ "Мемориал" сразу же спросили у нее, если все военные приняли участие в голосовании, то, получается, что из местных жителей исполнить "гражданский долг" пришли всего 4 человека?
Вопрос сильно смутил членов избирательной комиссии, и они наперебой стали говорить, что их неправильно поняли. В итоге была названа цифра 290. Именно столько военных якобы проголосовало. Выходило, что оставшиеся 210 – это местные жители.
Но и здесь наблюдатель от штаба Мовсара Хамидова, Аслудин Хачукаев, поспешил опровергнуть членов избирательной комиссии. По его данным, к моменту нашего визита голосовать на этот участок пришли только 33 человека.
Он сообщил, что в 7.30 вместе с другими наблюдателями, произвел осмотр урны, после чего ее заклеили. В 8.15 Аслудин Хачукаев на несколько минут покинул помещение, а когда вернулся, встряхнул урну. В ней были заброшены бюллетени. Он потребовал, чтобы ее вскрыли. Но получил на это отказ.

Избирательный участок № 369.
За участком закреплено 2694 избирателей
В 8.55, в приблизительно 30 метрах от избирательного участка, на пересечении ул. Дагестанская и просп. Победы произошел взрыв. Сотрудники правоохранительных органов сообщили сотрудникам ПЦ "Мемориал", что около участка появился подозрительно выглядящий молодой мужчина, который нес в руках какой-то небольшой предмет. На приказ остановиться, он побежал в сторону перекрестка. Сотрудники правоохранительных органов повторили приказ и предупредили, что будут стрелять, если он немедленно не остановится. Тогда взорвал себя, активизировав взрывное устройство, которое было у него в руках. С точки зрения сотрудников правоохранительных органов, погибший планировал террористический акт на избирательном участке.
Руководитель участковой комиссии Абуезит Дукаев сообщил мониторам, что, несмотря на сложную обстановку, избирательная активность достаточно высока. Точными цифрами он не располагал, но настаивал, что около 32-35 \%. Предсказал на своем участке явку не менее 75-78 \%. На участке присутствовали наблюдатели от кандидатов Алханова и Абуева.
Мониторы провели на участке 15 минут с 11.00 до 11.15. За это время проголосовали 4 человека, все – немолодые женщины. Две из них сказали мониторам, что отдали свои голоса за Алу Алханова.
Участок был оборудован согласно соответствующим требованиям.


Избирательный участок № 376
За участком закреплено 1015 избирателей
Руководитель участковой комиссии Висарт Дагалаев сообщил мониторам, что, несмотря на сложную обстановку, избирательная активность достаточно высока. К 12.00 проголосовало 360 человек. То есть более 30\% избирателей. В основном, люди в возрасте. Он прокомментировал, что молодежь голосует ближе к вечеру, и сказал, что не сомневается в том, что явка будет "как и в прошлый раз" - 70-80\%.
Наблюдатели присутствовали от кандидатов Алханова и Хамидова.
Мониторы провели на участке 20 минут. С 13.00 до 13.30. На момент прихода мониторов участок был совершенно безлюден. Отсутствовали большинство членов избирательной комиссии. Через несколько минут после прихода мониторов члены избирательной комиссии стали собираться. По их словам, они обедали. За время нахождения мониторов на участке проголосовал один человек. Впрочем, это был известный мониторам журналист, которым, по собственному признанию, голосовал за этот день уже четвертый раз.
Участок был оборудован согласно соответствующим требованиям.

Избирательный участок №377
За участком закреплено 1205 избирателей
Руководитель участковой комиссии Хамзат Кукаев сообщил мониторам, что явка избирателей достаточно высокая, никаких проблем на участке не было. На 12.00 проголосовали 360 избирателей. То есть около 33\%.
На участке присутствовали наблюдатели от кандидатов Алханова, Хамидова, Бугаева.
На крыльце участка проходил эстрадный концерт. Возле участка и на его территории находилось несколько десятков человек, но за время присутствия мониторов на участке с 13.30 до 13.45 проголосовали только четыре человека.
Участок был оборудован согласно соответствующим требованиям.

Избирательный участок №378
За участком закреплено 2014 избирателей.
Руководитель участковой комиссии Малика Батаева сообщила мониторам, что явка достаточно высокая, и никаких проблем на ее участке не возникало. На 16.30 проголосовали 730 человек, то есть около 55 \% избирателей.
Участок был оборудован согласно соответствующим требованиям.
На участке присутствовали наблюдатели от кандидатов Абуева, Алханова и Хамидова. Штаб Хамидова сообщал мониторам о вбросе бюллетеней на этом участке. Но наблюдатель от Хамидова заступил на участок только во второй половине дня и не располагала полными данными по альтернативному подсчету избирателей. Соответственно, информацию штаба Хамидова проверить было невозможно.
Мониторы находились на участке с 17.00 до 17.15. За это время проголосовали два избирателя.

Избирательный участок № 380
За участком закреплено 1795 избирателей, а также 65 избирателей по дополнительным спискам и 50 избирателей, находящихся в 9 горбольницу.
На 17.30 проголосовало 1200 человек, т.е. около 66\% избирателей.
За время нахождения мониторов на участке с 17.40 до 17.55 проголосовали 2 человека.
Руководитель участковой комиссии, Алпат Мунаева, сообщила мониторам, что никаких проблем на ее участке в течение дня не было.
Участок был оборудован согласно соответствующим требованиям.


2. г. Гудермес и Гудермесский район ЧР
Мониторы ПЦ посетили три избирательных участка в г. Гудермес.
В период с 10 до11 часов на участке № 104 проголосовали 5 человек, на участке № 105 – 8 человек, на участке № 106, расположенном в центре города, в школе № 3 проголосовали 15 избирателей. По официальным данным, к 10 часам в Гудермесском районе проголосовали 6.456 человек из 642.319, зарегистрированных в этом районе избирателей, то есть около 10\% процентов. По сообщениям республиканских СМИ, к 12 часам в Гудермесском районе проголосовали 40\% избирателей.
На участках присутствовали наблюдатели от А. Алханова. На некоторых участках находились и наблюдатели из стран СНГ.


3. Курчалоевский район ЧР
Мониторы ПЦ посетили все три избирательных участка (№ 147, 148, 149), расположенных в с. Курчалой. Явка избирателей была низкой.
На участке № 147 с 10.10-10.40 проголосовали 30 человек. Всего на участке зарегистрировано 2.100 избирателей.
На участке № 148 с 11.05-11.35 также проголосовали 30 человек. Всего на участке зарегистрировано 2.900 избирателей.
На участке № 149 с 11.45 до 12.15 минут проголосовали 11 человек.
При такой низкой явке, официальные данные о том, что к 13.00 в районе проголосовали 40\% избирателей, то есть свыше 17.000 человек, кажутся сильно завышенными.


4. Урус-Мартановский район и г. Урус-Мартан
Всю ночь на 29 августа в с. Гой-Чу Урус-Мартановского района продолжалась беспорядочная стрельба. Как оказалось, стреляли российские военнослужащие и чеченская милиционеры, охранявшие избирательные участки. Запасшись накануне вечером солидным количеством алкогольных напитков, представители силовых структур распивали их всю предвыборную ночь, периодически открывая стрельбу в воздух из гранатометов, подствольников, крупнокалиберных пулеметов. По свидетельствам мониторов "Мемориала", до рассвета жители Гой-Чу находились в тревоге, многие не сомкнули глаз. Такая же бурная ночь прошла в с. Гойское. В с. Рошни-Чу тревожные события произошли в ночь на 27 августа: боевики обстреляли сельскую школу, где находился избирательный участок.

29 августа в селах Гойское, Гой-Чу, Рошни-Чу явка избирателей была очень низкой. Многие жители боялись выходить из дома. Большинство опрошенных, из числа голосовавших, остановили свой выбор на кандидатуре Алу Алханова.
По свидетельству мониторов ПЦ, в г. Урус-Мартан голосование шло активно. На избирательных участках было оживленно. Многие голосовали за фаворита Кремля.

Надо отметить, что выборы проходили в обстановке крайнего напряжения. За неделю до выборов в столице республики боевикам удалось провести полномасштабную военную операцию, в результате которой, по данным правоохранительных органов, погибли 58 работников силовых структур РФ и ЧР.
27-29 августа на улицах города было безлюдно, многие семьи выехали в села. Из гор. больницы № 9 родственники на период выборов забирали больных домой, объясняя свои действия соображениями безопасности. В пятницу и субботу активно муссировались слухи о планируемом повторном рейде боевиков. Причем, слухи распространялись на уровне госучреждений. Сотрудников правоохранительных органов, прокуратуры, университета предупреждали о возможных боестолкновениях. Продавщица на мини-рынке в районе ул. Восьмого марта рассказала мониторам ПЦ "Мемориал" о том, что 26 декабря вечером подошел молодой боевик и сказал, что на следующий день в 14.00 в их микрорайоне планируются выступления. В тот же день днем по рядам центрального городского рынка ходил человек, так же "предупреждал" и рекомендовал разойтись всем разойтись.
В связи с выборами в Чечне особые меры безопасности были предприняты в Ингушетии. Так, за 10 дней до назначенных выборов в республике были закрыты все Интернет кафе, 27 августа был закрыт городской рынок.