Законодательтсво Латвии о реабилитации жертв политических репрессий

Закон Об определении статуса политически репрессированного лица для пострадавших от коммунистического и нацистского режимов

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Преступными признаются коммунистический и нацистский тоталитарные режимы и политические репрессии, которые были направлены этими режимами против граждан и постоянных жителей Латвии за их политические убеждения или политическую деятельность, за сопротивление тоталитарным режимам, за религиозные взгляды, за расовую или национальную принадлежность, за принадлежность к определенному классу или социальному слою общества, за работу по определенной профессии или за деятельность, которая не противоречила законам Латвийской Республики, за брак или родство с политически репрессированным лицом, за помощь политически преследуемым или репрессированным лицам.

Раздел 2. Определение статуса политически репрессированного лица для пострадавших от коммунистического режима

Статья 2. (1) Политически репрессированными коммунистическим режимом лицами признаются граждане Латвии и легально въехавшие в Латвию до 17 июня 1940 года и постоянно проживающие жители, а также потомки этих лиц (за исключением лиц, въехавших в Латвию в соответствии с Пактом о взаимной помощи Латвии и СССР от 5 октября 1939 года), латыши и ливы, репрессированные на территории Латвии или за ее пределами, а также постоянные жители Латвии, которые после 8 мая 1945 года были репрессированы на территории Латвии, если они в силу упомянутых в статье 1 настоящего закона причин в период времени до 21 августа 1991 года:

1) были убиты или умерли в результате репрессий;

2) были арестованы, заключены в тюрьмы, концентрационные, фильтрационные (проверочные) лагеря СССР и исправительно-трудовые лагеря или в принудительном порядке помещены в учреждения, где к ним применялись принудительные средства медицинского характера;

3) были высланы, поселены или перемещены с постоянного места жительства (за исключением лиц, которые были эвакуированы или перемещены из фронтовых поясов или территорий, находившихся под угрозой боевых действий, беженцев и подлежащих призыву на трудовую службу в военное время лиц), родились в ссылке или на поселении – если один из родителей или оба родителя были высланы или находились на поселении – после снятия родителей с учета в спецкомендатуре до того момента, когда было получено разрешение на возвращение в Латвию, но не позднее одного года со дня, когда родители были сняты с учета в спецкомендатуре.

(2) Положения части первой настоящей статьи не распространяются на лиц, которые участвовали в политических репрессиях коммунистического или нацистского режима.

Статья 3. (1) Политически репрессированным лицам выдается удостоверение политически репрессированного лица, если их соответствие статусу политически репрессированного лица удостоверено документами.

(2) Удостоверение политически репрессированного лица выдастся на основании:

1) удостоверения о реабилитации, выданного в соответствии с Законом Латвийской Республики «О реабилитации незаконно репрессированных граждан» от 3 августа 1990 года, указом Президиума Верховного Совета Латвийской ССР «О реабилитации граждан, высланных в сороковые и пятидесятые годы с территории Латвийской ССР» от 8 июня 1989 года и постановлением Совета Министров Латвийской ССР № 350 «О необоснованной административной высылке граждан из Латвийской ССР в 1949 году» от 2 ноября 1988 года:

2) выданного Министерством внутренних дел документа об административной высылке лица с территории Латвии или о его рождении в заключении, ссылке или на поселении за пределами территории Латвии;

3) выданных государственными архивами Латвии или архивами других государств документов о нахождении в фильтрационном (проверочном) лагере СССР или исправительно-трудовом лагере и заключения Комиссии по оценке преступлений тоталитарных режимов;

4) выданных прокуратурой документов о смерти лица в результате политических репрессий;

5) приговора суда Латвийской Республики о констатации факта политической репрессии и реабилитации в случаях, когда в государственных архивах Латвии или архивах других государств документы о факте политической репрессии не сохранились или вообще были уничтожены.

Раздел 3. Определение статуса политически репрессированного лица для пострадавших от нацистского режима

Статья 4. (1) Политически репрессированными нацистским режимом лицами признаются граждане Латвии и легально въехавшие в Латвию до 17 июня 1940 года и постоянно проживающие жители, а также потомки этих лиц (за исключением лиц, въехавших в Латвию в соответствии с Пактом о взаимной помощи Латвии и СССР от 5 октября 1939 года), если они в силу упомянутых в статье 1 настоящего закона причин в период времени с 22 июня 1941 года до 8 мая 1945 года на территории Латвии или за ее пределами:

1) были убиты или умерли в результате репрессий;

 2) были заключены в тюрьмы, гетто, концентрационные и исправительно-трудовые лагеря;

3) были поселены или перемещены с постоянного места жительства (за исключением лиц, которые были эвакуированы или перемещены из фронтовых поясов или территории, находившихся под угрозой боевых действий, беженцев и подлежащих призыву на трудовую службу в военное время лиц), родились на поселении, если один из родителей или оба родителя находились на поселении.

(2) Политически репрессированными нацистским режимом лицами признаются также постоянные жители Латвии, которые были репрессированы за национальную принадлежность.

(3) Политически репрессированными нацистским режимом лицами признаются все в то время несовершеннолетние лица, которые были заключены в тюрьмы или концентрационные лагеря на территории Латвии, за исключением тех лиц, которые были заключены за совершение уголовного преступления.

(4) Положения частей первой и второй настоящей статьи не распространяются на лиц, которые участвовали в политических репрессиях коммунистического и нацистского режима.

Статья 5. (1) Политически репрессированным лицам выдается удостоверение политически репрессированного лица, если их соответствие статусу политически репрессированного лица удостоверено документами.

(2) Удостоверение политически репрессированного лица выдастся на основании:

1) выданных государственными архивами Латвии или архивами или официальными государственными учреждениями других государств документов и заключения Комиссии по оценке преступлений тоталитарных режимов;

2) приговора суда Латвийской Республики о констатации факта политической репрессии в случаях, когда в государственных архивах Латвии или архивах других государств документы о факте политической репрессии не сохранились или вообще были уничтожены.

Раздел 4. Моральные и правовые гарантии государства политически репрессированным лицам

Статья 6. Права политически репрессированных лиц гарантирует государство.

Статья 7. Государство определило 25 марта и 14 июня днями памяти жертв коммунистического террора, 8 мая – днем разгрома нацизма и днем памяти жертв второй мировой войны, 4 июля – днем памяти геноцида евреев.

Статья 8. Государство обеспечивает историческое исследование судеб политически репрессированных лиц, а также создает места исторической памяти.

Статья 9. Государство обеспечивает восстановление прав политически репрессированных лиц в сфере гражданских, экономических и социальных прав согласно закону. В соответствии с законодательными актами политически репрессированным лицам гарантируются льготы в предоставлении пенсии, а также бесплатное медицинское обслуживание и льготы по использованию общественного транспорта и услуг, по уплате налогов и пошлин.

Статья 10. (1) Структуры государства и самоуправлений и их должностные лица после получения заявлений политически репрессированных лиц, а также других заинтересованных лиц заботятся о том. чтобы в установленном законом порядке были устранены последствия, вызванные созданными тоталитарными режимами ограничениями гражданских, экономических и социальных прав, возмещены нанесенные этими режимами материальные убытки, причиненный ими физический и моральный ущерб.

(2) Отказ структур и должностных лиц может быть обжалован в суде.

Раздел 5. Заключительные положения

Статья 11. (1) Статус политически репрессированного лица присваивают районный совет и дума республиканского города по месту жительства данного лица.

(2) Для предварительного рассмотрения представленных материалов создается комиссия, в которую включаются представители общественных организаций политически репрессированных лиц.

Статья 12. Для выполнения настоящего закона Кабинет министров издает правило, определяющее учет удостоверений политически репрессированных лиц, порядок их выдачи и использования, а также порядок учета политически репрессированных лиц в масштабе самоуправления и государства.

Правила перехода

1. Кабинет министров:

1) до 31 декабря 1995 года разрабатывает и утверждает новый образец удостоверения политически репрессированного лица, обеспечивает изготовление удостоверений и устанавливает срок, в течение которого должна быть осуществлена перерегистрация политически репрессированных лиц и до которого действительны удостоверения политически репрессированных лиц нынешнего образца;

2) устанавливает порядок компенсации расходов медицинских, транспортных, социальных и прочих учреждений и предприятий за оказанные политически репрессированным лицам услуги;

3) рассматривает вопрос о подготовке правовых актов или законопроектов по обеспечению возвращения собственности или ее компенсации лицам:

а) на которых были определены повышенные налоги и пошлины, после чего последовало лишение имущества, выселение из домов или квартир,

б) которые избежали репрессии – если готовившиеся против них политические репрессии документально доказаны;

4) на межгосударственных переговорах с Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германии, а также с привлечением США и Великобритании как государств–участников Ялтинской и Потсдамской конференций, решает вопрос о:

а) возмещении всех причиненных гражданам Латвийской Республики и постоянным жителям Латвии убытков н возвращении всех вывезенных из Латвии архивных материалов (включая архивные материалы Комитета Государственной безопасности Латвийской ССР) Латвийской Республике.

б) возмещении убытков, причиненных жителям других государств, которые в результате репрессий коммунистического и нацистского режимов оказались и продолжают постоянно проживать в Латвии, согласовав этот вопрос с теми государствами, из которых во время упомянутых режимов были перемещены или переместились данные жители.

2. В рамках установленной законом компетенции и своего бюджета самоуправления предоставляют политически репрессированным лицам льготы по уплате отдельных налогов и пошлин или при получении услуг.

3. Со вступлением в силу настоящего закона утрачивают силу Закон «Об определении статуса политически репрессированного лица», постановление Верховного Совета «О применении и порядке вступления в силу Закона Латвийской Республики „Об определении статуса политически репрессированного лица“ (Зиньотайс, 1992, 22/23) и постановление Президиума Верховного Совета „О применении статей 2 и 4 Закона Латвийской Республики „Об определении статуса политически репрессированного лица“ от 13 мая 1992 года“ {Зиньотайс, 1993, 3/4).

Закон вступает в силу на следующий день после его провозглашения.

Закон принят Саэймом 12 апреля 1995 года.

Президент страны Г. Улманис 
Рига, 26 апреля 1995 года

«Диена», 26.04.1995