По делу о демонтаже мемориальных досок в Твери подана апелляция

12.04.2021

10 апреля 2021 года Международный Мемориал и тринадцать индивидуальных истцов направили апелляционную жалобу на решение Центрального суда Твери, отказавшегося признать незаконным демонтаж двух досок в память о жертвах политических репрессий и обязать Тверской государственный медицинский университет (ТГМУ) вернуть мемориальные доски на прежнее место.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что истцы избрали неверный способ защиты: нужно было оспорить представление прокуратуры, а не демонтаж досок, так как ТГМУ лишь выполнял требования прокуратуры. 

Истцы не согласны с выводами суда по следующим причинам: 

1. Права истцов нарушены не представлением прокуратуры, а способом его исполнения медицинским университетом. Представление содержало указание о принятии мер по приведению в соответствие с действующим законом размещение досок. Против этого истцы не возражали. Мемориальные доски фактически располагались по адресу Советская, 4, хотя в разрешительных документах указан адрес Советская, 2. При этом доски находились на верном месте, то есть на том здании, в котором располагалась внутренняя тюрьма и проводились расстрелы. По адресу Советская, 2 были спортзал, клуб и столовая для сотрудников НКВД. 

После вынесения представления прокуратуры предыдущее руководство медицинского университета предпринимало шаги по приданию доскам правового статуса. Но в итоге ТГМУ демонтировал доски, хотя представление прокуратуры не содержало такого требования. Таким образом, истцы выбрали надлежащий способ защиты, так как их права нарушил избранный ТГМУ способ исполнения представления прокуратуры.

2. Суд проигнорировал практически все доводы истцов, в том числе следующие:

– доски установлены по верному адресу – на здании, где находилась внутренняя тюрьма УНКВД и проводились расстрелы; 

– решение об установке досок принято надлежащими лицами, доски размещены в соответствии с законом, действующим на период их установки; 

– ТГМУ не имел полномочий принимать решение о демонтаже мемориальных досок; 

– действия ТГМУ по демонтажу досок противоречат нормам международного права.

Из семи основных доводов суд дал правовую оценку только одному – о соблюдении ответчиком порядка демонтажа. Однако при этом в обоснование позиции суда положены недопустимые доказательства – не заверенные надлежащим образом ксерокопии документов.

3. Демонтаж мемориальных досок нарушает российский закон и международное право.

Решения исполкома Тверского горсовета народных депутатов, на основании которых были установлены мемориальные доски, продолжают сохранять свою юридическую силу, так как они не отменены и не аннулированы имеющими на это полномочия органами: тверским горсоветом, вышестоящей инстанцией, судом. ТГМУ, демонтируя доски, фактически отменил решения об их монтаже, хотя не имел на это полномочий. Более того, прокуратура также не является тем субъектом, по решению которого могут быть отменены административные акты органов местного самоуправления. 

Представление прокуратуры не может быть признано законным только лишь на том основании, что оно никем в судебном порядке не оспаривалось. 

Международным договором Российской Федерации предусмотрено обязательство по сохранению и защите мемориальных мест и мест памяти, в число которых входят самовольно демонтированные ТГМУ мемориальные доски. 

Истцы просят апелляционный суд отменить решение Центрального суда Твери, признать демонтаж двух досок незаконным, обязать ответчика (ТГМУ) вернуть мемориальные доски на прежнее место. 

Напомним, что на главном здании Тверского государственного медицинского университета, имеющего в настоящее время адрес Советская улица, дом 4, почти тридцать лет висели две доски – советская и польская – в память о том, что в данном здании находилась внутренняя тюрьма НКВД. В период сталинских репрессий сотрудники НКВД расстреливали в подвале тюрьмы советских и польских граждан. 

Советская доска с надписью «В память о замученных. Здесь в 1930-50-е годы располагалось Управление НКВД-МГБ по Калининской области и внутренняя тюрьма» была установлена по решению народных депутатов Тверского городского совета в 1991 году. 

Вторую доску с надписью «Памяти поляков из лагеря Осташков, убитых НКВД в Калинине. Ради предостережения мира – Катынская семья» установили на основании письма организации «Катынская семья», содержащего следующее обращение: «Мы, дети убитых отцов и члены семей, обращаемся к Вам с просьбой помочь нам и выразить согласие поместить на месте казни мемориальную доску, посвященную нашим близким». На этом письме председатель городского совета С. Л. Киселев поместил свою собственноручную резолюцию: «Городской Совет дает согласие на установку мемориальной доски. С уважением к обществу и польскому народу. Председатель ГС С. Л. Киселев, Тверь». Резолюция скреплена печатью президиума Тверского городского совета народных депутатов. 22 июня 1992 года польскую доску открыли в торжественной обстановке при участии городских властей. 

28 октября 2019 года прокуратура Центрального района города Твери направила в адрес ректора Тверского государственного медицинского университета представление с указанием, что мемориальные доски установлены с нарушениями действующего законодательства: первая доска находится на доме № 4, а по решению горсовета должна быть установлена на доме № 2; отраженное на второй доске наименование не основано на документальных фактах. Прокуратура требовала принять исчерпывающие меры к устранению выявленных нарушений. Требований демонтажа представление не содержало. Это впоследствии было подтверждено и ответом прокуратуры на запрос Международного Мемориала, и пояснениями представителя прокуратуры на пятом судебном заседании. 

Демонтаж мемориальных досок, который ТГМУ произвел 7 мая 2020 года, возмутил российских и польских граждан, чьи родственники были расстреляны во внутренней тюрьме НКВД. 

23 сентября 2020 года Международный Мемориал и индивидуальные истцы предъявили иск к Тверскому государственному медицинскому университету. По мнению истцов, демонтаж нарушил их права на уважение памяти о расстрелянных предках и на законный интерес не предавать забвению преступления сталинского режима.

Юрист Владимир Трегубов, представляющий в суде интересы истцов, в свою очередь отметил, что решение о демонтаже мемориальных досок является политическим, а также оскорбляет чувства жителей Твери, поскольку родственники большинства жителей города пострадали от политических репрессий.