Законотворческий процесс в Государственной Думе
ПРАВОЗАЩИТНЫЙ АНАЛИЗ
Выпуск 46 (обзор за октябрь 2002 года)
26 октября 2002 года
Блок "Армия и права человека"
Раздел 2
Законопроекты об изменениях и дополнениях в Федеральные законы "О борьбе
с терроризмом" и "О внутренних войсках МВД РФ"
6. Законопроект № 146522-3 "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской
Федерации "О средствах массовой информации" и в статью 15 Федерального
закона "О борьбе с терроризмом" (в части недопущения пропаганды терроризма
в средствах массовой информации). Внесен депутатами Государственной Думы Н.М.Безбородовым,
П.Т.Бурдуковым, В.И.Илюхиным, В.В.Каретниковым, К.В.Ветровым, В.Я.Комиссаровым,
Н.Д.Ковалевым, Н.А.Овчинниковым. Профильный комитет - Комитет по информационной
политике.
Принят Госдумой в первом чтении 20.12.2001 г. Принят в третьем чтении 1 ноября
2002 года.
Комментарий
Законопроект вводит уточняющие поправки в действующие положения статьи 15 ФЗ "О борьбе с терроризмом" - о том, какая информация не может распространяться через СМИ или иным образом при проведении контртеррористической операции, а именно:
1) раскрывающая специальные технические приемы и тактику проведения контртеррористической операции;
2) препятствующая проведению контртеррористической операции и (или) создающая угрозу жизни и здоровью людей, оказавшихся в зоне проведения контртеррористической операции или находящихся за пределами указанной зоны;
3) служащая пропаганде или оправданию экстремистской деятельности, в том числе содержащая высказывания лиц, направленные на воспрепятствование проведению контртеррористической операции, пропаганду и (или) оправдание сопротивления проведению контртеррористической операции;
4) раскрывающая персональные данные о сотрудниках специальных подразделений и членах оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией при ее проведении, а также о лицах, оказывающих содействие в проведении указанной операции, без их согласия.".
При этом "информирование общественности о террористической акции осуществляется в формах и объеме, определяемых руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией или представителем указанного штаба, ответственным за поддержание связи с общественностью".
Контртерростическая операция на Северном Кавказе, продолжающаяся более трех лет, привела к гибели десятков тысяч граждан России, "оказавшихся в зоне проведения контртеррористической операции и находящихся за пределами указанной зоны" и принесла горе семьям, проживающим во всех без исключения субъектах Российской Федерации - отнюдь не вследствие распространения недозволенной информации об этой операции.
Депутаты 3-его созыва работают в Государственной Думе почти столько же времени, сколько продолжается вторая чеченская война, названная Президентом и исполнительной властью "контртеррористической операцией". Они еще ничего не сделали для ее прекращения.