Законотворческий процесс в Государственной Думе

ПРАВОЗАЩИТНЫЙ АНАЛИЗ
Выпуск 47 (обзор за ноябрь 2002 года)
18 декабря 2002 года

О работе Государственной Думы в ноябре 2002 года

О языках народов Российской Федерации

15 ноября принят во втором и третьем чтениях Федеральный закон "О внесении дополнения в статью 3 Закона Российской Федерации "О языках народов Российской Федерации", внесенный депутатами Александром Салием (КПРФ), Сергеем Шашуриным ("Народный депутат") и другими и представленный одним из авторов - Каадыр-оолом Бичелдеем ("Единство").

Законом предусматривается использование для всех государственных языков субъектов Федерации единого алфавита на основе кириллицы. Иная графика может быть утверждена только специальным федеральным законом. Это законодательное нововведение обращено, прежде всего, против предполагаемой реформы письменности в Татарстане. Хотя латиница используется с 1987 года и в карельском языке, он не является в Республике Карелия государственным и, следовательно, не подпадает под ограничения. Однако захоти депутаты либо население Карелии принять решение уравнять русский и карельский языки по статусу (а такое решение они, на основании статьи 68 Конституции, принять правомочны), легализация сложившейся карельской письменности была бы невозможна без согласия федеральной власти.

Следовательно, закон грубо противоречит Конституции. Ведь алфавит - часть языка. Конституция гарантирует равноправие и самоопределение народов - в чем выражается оно, как не в языке? Закрепление на уровне закона приоритета русского написания сильно отдает шовинизмом. По верному замечанию главного критика закона, депутата от Татарстана Фандаса Сафиуллина ("Регионы России"), закон следовало назвать "Об унификации алфавитов государственных языков республик Российской Федерации на основе русского алфавита". Возможно, не отдавая себе до конца в этом отчет, власть расписывается в приверженности великодержавной идеологии в ее наихудшем националистическом выражении.

Создается впечатление, что власть, понимающая, что рано или поздно война в Чечне прекратится, собирает новые угли. Как заявил Сафиуллин, "нет большего унижения для народа, чем подчеркнутое неуважение к его естественным языковым правам". "Не обольщайтесь победой, - предупредил он коллег, - и не стройте иллюзий относительно собственной правоты, получив в ответ тишину молчания. Стон от незаслуженного унижения бывает и беззвучным, от жгучей обиды бывают не только мокрые слезы, но и сухое чувство глухого протеста".

Вынесенная на отдельное голосование поправка депутата Сергея Ковалева (СПС) об установлении иной письменности государственного языка субъекта Федерации не федеральным законом, а законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, была отклонена.

Дальше...
Голосование депутатов Государственной Думы
Оглавление выпуска